设计变更后需要签证吗(建设工程设计变更以及现场签证管理)
由于投资大、周期长、部门合作多、施工条件复杂，施工合同和设计文件不可能充分反映施工过程中可能发生的变化。设计变更和工程签证工作在整个单位工程竣工结算中所占的比例接近20%，最少约为6%。同时，由于设计变更和现场签证发生在施工过程中，涉及内容广泛，原因复杂，成本难以确定，设计变更和现场签证的控制关系到施工进度和工程质量。因此，设计变更和现场签证应在施工期间妥善管理。
关键词：建设项目；设计变更；现场签证
中国图书馆分类编号：TU2文件识别码：A
在施工阶段，对工程造价的控制主要是施工过程中设计变更和现场签证的控制，这不仅关系到施工进度和工程质量，也直接关系到对工程造价的控制。同时，由于设计变更和现场签证发生在施工过程中，涉及内容广泛，原因复杂，造价难以确定。 重视并做好设计变更和现场签证是控制工程造价的重要措施。
一、设计变更和现场签证的定义
(1)设计变更。是指工程施工过程中为保证设计和施工质量，改进工程设计，纠正设计错误差和满足现场条件的变化而进行的设计修改工作。一般包括原设计单位发出的设计变更通知和建设单位与原设计单位商定的设计变更洽商单。设计变更的原因包括原设计中的错误和遗漏，错；修改工艺技术和使用功能；所用材料和设备的变更；施工条件的变化；施工期间抗震规范要求的坚固部位；错的建设被推迟了。(2)施工期间的现场签证。主要是指施工企业对施工图、设计变更确定的工程内容、施工图预算或预算定额费用不计入施工签证和施工内容的实际费用。(3)设计变更与现场签证的区别。设计变更是指对原工程设计的不合理内容或错，的错误，根据现场实际情况进行变更或改进，从而改变原设计。现场签证不影响对，原有的设计功能，也不源于设计变更。设计变更必须由原设计人员签字确认，其他现场人员无权变更原设计，对现场签证不需要由原设计人员签发，但经现场监理工程师、业主代表和承包商项目经理签字认可后方可生效，并包含在工程结算中。设计变更可能会增加或减少数量，而现场签证通常会增加数量或一些工程成本。
二、设计变更和现场签证常见问题
设计变更和现场签证涉及的问题范围广泛，组件复杂，管理细致认真。目前，建设单位在设计变更和现场签证过程中主要存在以下问题：
(a)设计图纸
为了赶时间，有些项目往往在设计图纸完善之前就已经开工了。图纸中的许多问题将在现场发现，需要在现场解决。同时，设计者缺乏经济意识，设计过于保守，经常采用一些过时或不合适的过程和做法，导致项目实施过程中的设计变更。这样，在施工阶段，设计图纸会出现大量的设计变更，不仅影响工程工期，还会增加投资。
(2)建设单位的管理
一些施工单位在施工过程中擅自改变使用功能，造成不必要的返工，这使得对更难有效控制现场工程变更。同时，大多数项目的工程变更缺乏对技术、经济、工期、安全、质量、工艺性等诸多因素的综合评价。未能对对工程变更方案进行有效的价值分析和多方案优化，从而使一些无意义的工程变更发生，或者工程变更方案不是最合适的方案，造成不必要的费用和工期损失；由于缺乏对对，工程变更的有效审查，有时甚至会出现错所犯的一些错误
(3)建设单位派驻现场代表
对大部分建设项目的工程变更管理绩效缺乏严格、科学的评价。由于没有完善的工程变更指标控制要求和相应的责任制，项目经理既没有管理工程变更的压力，也没有控制工程变更的动力，导致工程变更管理控制不严，容易给职业道德薄弱的项目经理和没有信誉的承包商提供机会。这也是长期以来建设项目投资失控、难以治愈的痼疾。
(4)现行建设监理模式
目前，建设项目采用的工程监理模式是计量(监理)与评估(结算)相分离，负责结算审核的造价工程师很少在现场，而结算审核的依据主要是工程施工图、竣工图和现场工程变更签证。现场负责人员在对，缺乏合同研究和工程成本知识，不清楚哪些费用包含在合同中，哪些不包含在合同中，这给了建设单位借口和在签证上作弊的机会。在施工环节，特别是在隐蔽工程中，对于偷工减料等常见问题，有必要采用对特有的有效管理方法。
三.设计变更和现场签证的控制措施
(一)减少施工过程中的设计变更
(1)设计前应进行研究，正确、完整、细致地表达房屋使用要求。(2)必须给预设计单位足够的时间完成符合施工要求的图纸。图纸应符合规范中规定的设计深度和施工要求。(3)仔细审查图纸。一方面，提交给各图纸审查单位进行审查，以满足相关部门的要求；另一方面，施工单位应认真审核图纸，确保图纸准确表达施工单位的施工意图，最大限度地减少错渗漏的发生。(4)施工前，各专业施工队应审核图纸，提出施工前的一些难点和矛盾之处，并制定解决方案。(5)施工前做好各方面的交底工作，避免或减少施工过程中的错误差。(6)设计变更较少。即使有设计变更，也会尽可能少的产生增加工程量的签证，以控制设计变更的数量。
(二)明确发布设计变更的注意事项
无论哪一方提出设计变更，都应由建设单位、设计单位和施工单位协商。确认后，设计部门应签发相应的图纸或说明，办理签发手续，并签发给相关部门执行。但在审查过程中应注意以下几点：(1)如果原设计不能保证质量，设计遗漏和错误差，施工与现场不一致时不能变更，应按设计变更程序进行。(2)在正常情况下，即使变更要求在技术上和经济上是合理的，也应综合考虑，并将变更后的效益与施工单位因现场变更而索赔所造成的损失进行比较，我们认为
(3)澄清签发现场签证的注意事项
(1)严格的现场费用签证。所有停工、减速、就业签证、机械队签证等。涉及现场费用的，应由现场施工代表认真核实，并注明原因、背景、时间和地点。(2)合同中应约定的内容不能以签证的形式出现。(3)施工组织设计中应审批的不能作为签证。(4)施工单位应随时保留一份现场签证表，避免增加或修改。并要求施工单位提交批准文号，以避免重复签证。(5)材料价格的确认应注明采购价格或预算价格，避免重复计算采购入库费。
(4)加强设计变更和现场签证管理
(1)建立健全管理制度。明确规定领导、施工技术、预算结算等相关人员的职责、权利和义务。(2)建立合同披露制度。让参与建设项目的每个人都了解合同，并做好合同交底记录。如有必要，将合同副本分发给相关人员，以便每个人都能在对，充分理解和了解合同内容，并在施工和双方的经济技术责任之间划清界限。(3)严格区分设计变更和现场签证。设计变更和现场签证之间有严格的区别和区分。如果属于设计变更类别，设计单位应发出设计变更通知，所发生的费用将作为设计变更处理。属于现场施工人员签发的现场签证，发生的费用应根据原因处理。(4)提高责任感和专业水平，严格控制设计变更和现场签证。
结论
建设项目设计变更和现场签证的控制和管理是一项系统工程。我们不仅要有完善的组织机构、健全的管理制度和严格的审批程序，还需要一支技术和成本并重的高素质专家管理团队。施工单位应着眼于控制和管理的重点，合理确定管理目标，采用科学方法，从具体工作实际出发，抓好事前和事中的控制，做到事半功倍。
黑曼巴 