中国银行业的现状(WTO对中国银行业影响)

根据美国贸易代表处单方面宣布的中国和美国就中国加入世贸组织达成的所谓市场开放协议。据美国，称，这些措施将在中国加入世贸组织时实施。事实上，这些所谓的协议实际上只是美国，的要价，只有中的农业部分已经完全达成协议，而其他部分还没有完全达成。然而，如果我们加入世贸组织，中国金融和证券市场的开放应遵循《服务贸易总协定》和金融服务协议的六项基本原则。新的金融服务协议，对股市的开放，提出了更具体的要求。目前，对以外的中国股票市场开放有限，与《服务贸易总协定》和新的《金融服务协定》的要求相差甚远。

1997年，在世界贸易组织的主持下，约70个国家和地区的代表参加了金融服务贸易多边谈判，达成了新的金融服务贸易协定，旨在消除各国银行业、保险业和证券业长期存在的贸易壁垒，建立多边、统一、开放的规则和政策规则。新的金融服务协定对对证券市场的开放提出了更具体的要求。 包括：双方同意开放对；以外的银行、保险、证券和金融信息市场，允许外国在中国设立金融服务公司，并按照竞争原则经营； 外国公司在进入市场享有与国内公司相同的权利；取消跨境服务限制；外资可以占中投资项目的50%以上。关于银行业，两国将继续就该项目进行谈判。根据来自美，的消息，中国已经同意，中国加入世贸组织后，美-owned银行可以立即向外国客户提供所有外汇服务。中国加入世贸组织一年后，美国的银行可以为中国，的客户提供外汇服务。中和美的合资银行将被允许立即开业，外资独资银行将被允许在五年内开业，外资银行将被允许在两年内经营人民币业务，金融零售业务将在五年内开业。

二、中国加入世贸组织对对银行业的影响

1.世贸组织给中国银行业带来机遇

首先，引入外资竞争有利于商业银行体系的完善。中国金融业的特点是金融市场规模巨大，发展迅速，金融深化力度不够。外资银行的进入将为国内银行提供一个参考体系和一个有竞争力的对，这将加速改革，加强对国内银行的管理。外资银行在技术和金融创新方面处于领先地位，但以发挥了示范、鼓励和交流的作用，从而推动了中国银行业的技术进步和金融创新进程。外资银行的先进管理理念和经营模式。这对对提高国内银行的管理水平具有重要意义。国内外银行之间的人才竞争和交流也有利于提高中资银行员工的素质。

世贸组织的互惠原则有利于国内银行业海外业务的拓展和海外分支机构的设立，以占据了有利的竞争地位。中国加入世贸组织后，中国银行业的海外扩张将主要受到自身经营状况和东道国金融监管规定的限制，较少受到市场准入的限制，这将有助于经营状况良好的国内商业银行在国际金融市场争取更广阔的发展空间，在中的国际竞争中促进业务发展、人才成长和技术进步

中国加入世贸组织将有助于推动金融运行和监管更接近国际标准。中国加入世贸组织后，中国银行业必须遵循国际银行业管理的统一规则，接受以《以-巴塞尔协议》为基础的国际银行业监管的原则、标准和方法。这将促进我国银行业全面加强风险管理，完善内部控制制度，完善信息披露制度，推进监管的规范化和全过程化，确保监管的连续性和有效性。这不仅有利于规范银行业的经营管理，也有利于形成统一、规范、客观、公平的金融监管体系，改善商业银行的经营环境。

2.世贸组织给中国银行业带来的挑战或负面影响

我们必须加快金融改革的步伐，为加快开放金融市场做好准备。目前，中国有关部门已经制定了开放人民币业务的时间表。人民币业务的开放速度可能会超出大多数人的预期，在可预见的未来，中所有城市都很有可能开设人民币业务。中国入世一年后，外资银行可以为中国客户提供外汇服务，两年后可以为企业经营活动提供人民币服务，五年后可以为中国个人提供金融服务。中国人民银行今年将取消对外资银行分行业务的地域限制，已从上海，北京，天津、深圳等23个城市扩展到中所有中心城市，同时正式批准花旗银行深圳分行和中国银行分行经营人民币业务。

随着中国加入世贸组织和金融领域国际竞争的引入，中国金融业将面临世界开放市场的竞争和挑战。这主要表现在国内一些不具备竞争优势的金融企业。在全面的国际竞争中，中必须经历一个痛苦的调整、转型和再生过程，这可能在一定时期内给国民经济造成一定程度的困难。这将使全国金融业在业务、人才、以管理和监管方面面临直接冲击。由于中国金融业长期处于政策的高壁垒之下，对加入世贸组织后高度竞争的市场形势需要一个适应过程。许多在中国，对开设对，以外银行业务的银行家反应强烈，认为在五年内完全开放银行业是非常紧迫的。世界银行中国，对，的银行业专家拉迪，表示，中国银行业需要大约十年的时间做好准备，才不会陷入危险。原因之一是中国银行业普遍存在资本充足率不足，资本补充不能在短时间内完成；其次，以国内银行的不良贷款在5年内难以清理。有计划在以折价或证券化出售这部分债务，但这一过程可能需要几年甚至更长时间。银行业普遍认为，重建中国脆弱的银行体系是中国政府允许外国金融机构在不引发国内金融危机的情况下完成进入国内市场的重要前提。

第三，对银行业对对加入世贸组织的政策

中国对以外的银行业开放顺序是在中，的后半部，对开放后的国际金融竞争环境也经历了一个适应过程。因此，中国银行业应从以下几个主要方面为以加入世贸组织做准备：

(1)银行业应加强风险控制，提高资产质量。资产质量是商业银行的生命线，风险控制是保证业务稳定发展的前提。随着对外开放的深入，银行经营将面临更多的国际国内不确定性，承担更多的风险。以应正确判断和评估风险，加强静态、动态和国别分析，改进控制和化解风险的手段，以确保资产质量，提高参与国际竞争的能力。

(2)增加银行资本或重组对，银行，完善银行管理政策，建立适当的法律和规范框架。过快开放金融业的风险在于，外资实力可能大大超过中国国内金融体系。我们应该充分吸取亚洲危机的教训：在金融业自由化之前，对国内金融体系必须严格监管，商业银行必须妥善获得注资和管理。

(3)中国银行业应根据现代企业制度的基本框架，完善管理体制，探索社会主义市场经济环境下现代商业银行的发展道路。根据市场条件的变化趋势和国际银行业的发展方向，我们应该调整经营理念和银行发展战略，使以能够使中国银行业在中融入世界经济和金融的进程中保持长期稳定的发展

(4)加强管理技术和金融产品创新，促进业务发展。为了提高人力资源管理水平，以具有人才竞争优势。人才是银行的无形资产，是竞争的关键。要系统、科学地加强对以的管理，建立良好的激励、福利、教育和培训机制，加强企业文化建设，增强凝聚力和归属感，从而吸引和稳定人才。积极发展国内外银行间的良好合作关系。中国银行业应依托以民族归属感，加强了解与合作，建立适度有序的竞争关系，确保民族银行业市场份额持续健康发展。

(5)在对的外资银行不仅要从战略上高度重视以，还要积极了解和学习其所长，与它建立良好的合作关系。中国银行和外资银行都有自己的所长，除了竞争，还有机会相互补充和合作。我们拥有广泛的国内网络，熟悉国情，人民币业务基础扎实，与外资银行联合开展银团贷款、项目融资等业务优势明显，合作前景广阔。

(6)为防止资本外逃，应推迟人民币资本可兑换。