(陈云综合平衡思想研究)

陈云长期领导国家财政经济工作，为全党同志学习治国理政留下了宝贵的精神财富。综合平衡是陈云经济思想的核心，也是他领导财政工作方法的真谛。在陈云诞辰110周年之际，缅怀陈云、学习陈云，我深切感受到陈云领导财经工作的综合平衡思维方式，深刻体现了实事求是的思想路线和历史唯物主义的观点。它体现了经济社会发展的客观规律，对我们做好对当时、现在和未来的金融经济工作具有重要的指导意义。

1.综合平衡是克服财政困难的法宝。新中国，诞生之初，我们党从国民党那里得到的是一片混乱。经过多年的战争破坏，整个国家都白费了，物价飞涨。一方面，要迅速恢复国民经济，稳定社会秩序。另一方面，我们应该继续向解放战争西南部进军，消灭反革命残余。在极其困难的金融经济形势下，陈云受党中央委托领导全国金融经济工作，进行了三大“战役”:一是统一金融经济，稳定物价。二是实行粮食等主要农产品统购统销。第三，对资本主义工商业、个体农业和手工业正在经历社会主义改造。这三大“战役”彻底结束了旧时代遗留下来的恶性通货膨胀，巩固了人民政权，使国民经济步入正常发展轨道。为什么陈云能在建国前后非常困难的条件下驾驭全局，成功地应对对？的各种严峻挑战？深入学习陈云思想和实践，不难看出陈云遵循和运用了综合平衡规律，牢牢把握了综合平衡的法宝。

1.战争与建设的平衡指向对战争与建设的关系陈云的基本思想是：战争与建设在战争结束或有重大战争之前有内在的一致性；战争是压倒一切的任务，没有战争的胜利，就没有建设的发展；然而，战争的胜利必须得到建设的支持。没有后方建设的支持，就不可能赢得前面的战斗。这是战争与建设综合平衡规律的体现。1949年8月，解放战争仍在大面积进行，对前线的物资供应必须得到充分保证；此外，解放区人口已达4.9亿。除了台湾，西藏，西康，新疆和青海，的一部分，整个国家已经进入战后恢复和建设阶段。要克服长期战争造成的严重通货膨胀，及时解决广大人民群众的衣食住行和建筑材料问题。这两项任务都是艰巨的任务。只有战争胜利了，解放区的政权才能巩固；只有解放区的政权统一了，前方的战争才能得到有效的保证。陈云提出了“财政经济基本统一管理”的工作原则，要求所有从事财政工作的同志提高觉悟，树立全局观念，树立全局观念，尽可能集中财力物力统一使用。陈云精心组织，精心安排。在保证600多万专职人员的业务经费和必要开支的同时，大力组织非战斗人员自力更生，动员解放区群众开展生产运动，开源节流，发展经济。1950年4月，国家财政收支接近平衡。随着经济形势的好转，中国迎来了抗美援朝的艰难岁月。在这种新形势下，陈云提出了“边建设边抗、边稳定、边建设”的财政经济政策；“我们需要抗美援朝在前面，稳定市场在后面。我们有两个沉重的负担，我们不能做任何错误的一个。”。要要求一切服从战争，首先要用财力和物力保证战争的胜利，其次要保证周边市场的稳定，最后还要为各种经济文化建设买单。陈云统筹了财政经济问题，牢牢把握了战争与建设的内在一致性，在前方和后方深刻揭示了二者具有同等的重要性和性质，相互作用，确保了未来战争的顺利进行和新中国建设在财政经济上的顺利发展。

2.政府职能与市场职能的平衡指向对政府与市场的关系。陈云的基本思想是：在经济建设中，政府和市场职能缺一不可；由于时间、地点、物质和人的原因，这两种功能可能不同，但不能忽视。这是政府作用和市场作用综合平衡规律的体现。新中国，成立前后，为了维护金融市场、稳定物价和保证粮食等重要物资的供应，陈云特别重视两个职能。一方面，陈云提出了政府统一管理下的财政经济政策，集中力量克服私人投机资本，确立了国有经济的主导地位。另一方面，要遵循经济规律，用价格手段控制市场价格，用市场手段解决问题，充分发挥各方的积极性。1949年11月18日，针对当时上海，北京、天津等重要城市的市场混乱，奸商争相购买，拒绝出售，抬高价格，陈云在国务院第六次会议上指出，要渡过目前的难关，必须有物质准备，必须开源节流，并发行公债；提出了“多产、少用、多征(税)、多借(债)”的方针，对地方工作进行了深入细致的指导。要求各地在计算指数，的价格差额时，必须估计一些地方材料的剩余或短缺，估计上海，北京，天津等地一些材料的价格波动，以及对，同一材料的地方价格的影响，使各自的规定符合国家和地方的价格。由于采取了有效措施，11月22日左右价格上涨基本得到控制，价格恢复稳定；投资者因资本失败而破产。在组织打击奸商的同时，陈云主张允许私营企业获得合法利润，在价格方面考虑私营企业的利益，政策，在购买农副产品、进出口等方面进行分工。发展城乡交流，促进农副产品生产。陈云还积极倡导国内贸易自由，并深刻指出：粮食自由贸易是被禁止的，农民的粮食不能在当地高价出售，而工业产品价格在城市上涨是因为粮食价格高和工业产品成本上升。这种封锁对对，的农民、对城市的劳动人民以及对新中国的诞生和建设都是有害的。此外，陈云还提出了“三个主体、三个补充”的社会主义经济制度新概念。陈云指出，国家经营和集体经营是工商业的主体，但也有一定数量的个体经营，是对国家经营和集体经营的补充。计划生产是工农业生产的主体，在国家计划允许的范围内根据市场变化自由生产是工农业生产的补充。在社会主义统一市场中，国家市场是其主体，但在一定范围内有一个由国家主导的自由市场，它在国家的领导下，是国家市场的补充。这一思想，在当时的条件下，突破了前苏联经济模式的严重影响，极具创造性。在现代经济建设中，既要发挥政府的作用，又要发挥市场的作用。政府与市场的互动是经济法的客观要求。特别是，在贫困和贫困的基础上建设时，这两种功能比前者更有效、更强。