我国高新技术产业发展的特点(辽宁高新技术产业发展研究)

被称为“老工业基地”的辽宁，近年来在中国经济建设中发挥了重要作用。然而，在市场经济日益成熟的时代，仅靠挖掘对传统产业的潜力难以全面提升区域经济竞争力，因此，大力发展高新技术产业，带动传统产业，实现产业间跨越式发展，已成为振兴辽宁经济的必由之路。

1 辽宁高新技术产业发展阶段高新技术是指20世纪80年代以来出现的对对人类社会的生产方式、生活方式和思维方式产生重大影响的技术，主要包括生物技术、航天技术、信息技术、激光技术、自动化技术、能源技术和新材料技术。高新技术产业是指从事一项或多项高新技术及其产品的研究、开发、生产、销售和技术服务的企业集合。其主要特点是技术研发强度高，产品更换快。然而，尽管R&D费用占销售收入的比例和R&D人员占员工总数的比例高于传统行业。然而，一旦关键技术开发成功，其经济效益和社会效益将远远高于传统产业。

辽宁高新技术产业的发展始于20世纪90年代，按其发展的时间顺序可分为以下两个阶段：1.1“两高一深”的初始阶段

20世纪90年代的十年间，辽宁始终坚持“两高一深”的方针，即积极发展高新技术产业，用高新技术改造传统产业，在对进行资源和原材料的深加工，重点是调整和改造对原有的高新技术老工业基地，以适应市场经济的需要。在这一阶段，辽宁高新技术产业经历了从无到有、从小到大的快速发展。1990年至1999年，辽宁省高新技术产品产值年均增长率为25%，比同期省工业年均增长率高15个百分点。到1999年，年底和辽宁省高新技术产品产值为1607亿元，居全国第六位，占占全省国内生产总值的8.2%，高新技术产品出口额为19.8亿美元，占全省出口总额为16.5%。但是，现阶段的主要缺陷是高技术产业的资金和技术投入过于分散，产业集群的优势没有完全形成。虽然高新技术企业遍地开花，但总体而言，与以高新技术产业开发区为核心的对1.2集群发展阶段相比，高新技术企业规模小、名牌产品少、研发能力差、市场竞争力弱

世纪之交，在火炬计划的推动下，辽宁先后建立了大连，沈阳、鞍山，等国家级高新技术产业开发区，和锦州，营口、辽阳等省级高新技术产业开发区，充分利用本地区原有的设施和人才，集中管理高新技术企业，在一批、中国创办高新技术企业，逐步形成具有地方特色的高新技术产业社区。“十一五”期间，辽宁高新区主要经济指标年增长率超过20%，其中高新技术产品产值为21.6%，高新技术产品增加值为26.5%，高新区国内生产总值为23.8%。进入，“十二五”后，高新技术产品增加值逐年增长，其中辽宁高新技术产业开发区2013年地区生产总值同比增长10.2%。2014年，辽宁省有15个省级以上高新技术产业开发区，其中国家级高新技术产业开发区7个，省级高新技术产业开发区8个。高新技术产业开发区作为高新技术产业群的核心，提高了产业的整体竞争力，促进了周边地区的经济发展。以电子信息产品制造业、生物工程和制药工业、汽车电子工业为代表的高科技产业群落已经形成了一定的规模。2 辽宁高新技术产业发展的特点

由于不同地区固有的经济状况不同，中国高技术产业发展明显不平衡。与其他地区相比，辽宁高新技术产业发展具有以下特点：2.1 辽宁高新技术产业发展的优势

(1)依托老工业基地，在人才、技术和基础设施方面具有对的优势。辽宁聚集了以鞍钢、沈飞， 大连石化等为代表的100多家大型国有企业。它们大多是中国冶金、汽车制造、石化和建筑行业的龙头企业。围绕这些企业，形成了优势人才、技术和基础设施的良性积累。近年来，辽宁居民平均受教育水平、省内高校和科研机构数量、水电供应和道路交通状况均在全国上游，为高新技术产业的进一步发展提供了良好的外部条件。(二)毗邻韩国，日本等国家，在资金、技术交流、商品和服务进出口等方面都比对有优势。韩国和日本都是资本和技术密集型产业的发达国家。一方面，它们可以与中国的资源和劳动密集型产业形成互补态势，促进高技术产业商品和服务的进出口；另一方面，可以提供资金和技术，促进和引导对辽宁高新技术产业在电子信息产品制造、生物工程和医药、汽车产品、纺织等方面的发展。

2.2 辽宁高新技术产业发展存在的问题(1)企业将高新技术与市场经济相结合的能力较弱。目前，辽宁高新技术产业中超过三分之二的民营企业采用家族管理模式。与发达国家或中国先进地区相比，中国的股份化程度低于对。由于国有企业受任期、产值、利润和税收等管理指标的制约，而家族企业受资本管理模式的制约，辽宁高新技术企业的研发费用偏低，现有技术更新缓慢，核心技术不能及时成为转化的实际生产力。目前，辽宁科技成果转化率不足20%，亟待提高。

(2)外部环境中有许多不利于高新技术产业发展的因素。从政策和法律环境来看，政府在一定程度上仍然存在行政效率低下和对企业过度干预的现象；人力资源管理制度不健全，导致人才流失严重；金融和金融政策不倾向于高科技产业；同时，保证高技术产业快速发展的法律环境也不完善。从金融环境来看，风险投资的投资、退出和担保体系不完善，对高新技术的研发缺乏强有力的金融支持。3 辽宁高新技术产业发展战略

2013年，辽宁省制定了《关于加快高新技术产业开发区发展的意见》，提出加快高新区管理体制和运行机制创新，实施市级经济管理权限，推进市场化、专业化和国际化发展。到2015年，年底高新技术产业增加值将占占全省，高新技术产业增加值的25%，高新区在区域产业结构调整中的作用将显著增强。