俄罗斯体育大学(俄罗斯体育复兴计划及其对我国的启示?)
在俄罗斯经济复兴的背景下，俄罗斯体育复兴计划正在实施。在经济复兴的形势下，俄罗斯出台了一系列政策发展体育事业的政策，对的体育机构也进行了调整，以启动体育领域的复兴计划。基于此，本研究以上述俄罗斯"“三大体育政策”为研究样本，以此为参照，深入分析对，提出的社会背景、实施内容和特点，为我国体育的协调发展提供启示。
1 俄罗斯体育复兴计划的背景是前体育竞赛水平和成绩达到顶峰的时期。在最具代表性的奥运会上，前苏联(独联体)在1956年、1960年、1972年、1976年、1980年、1988年和1992年的7届夏季奥运会上获得第一枚金牌；在1956年、1960年、1964年、1972年、1976年、1980年和1988年，他七次获得冬奥会第一枚金牌。根据《苏联体育小百科全书》 (1979年版)的记录，在前苏联，长期从事体育活动的5500万人中，每年有1800万人达到运动员的水平。前苏联有3000多个大型体育场，可容纳1100多万观众。有68，000多个体育馆，1，300多个游泳池和500，000多个用于各种体育赛事的体育场馆。前苏联体育的成功，与其全民办体育的发展理念、丰富的后备人才、独特的训练体系和广泛的群众体育活动密不可分。[2]
然而，在辉煌成就的背后，前苏联也为此付出了巨大的代价，产生了一系列的问题。在计划经济背景下，政策体育最突出的特点是政府的强制性主导，政策体育提出了“金牌第一”的理念。政府是对，体育资源配置的唯一主体，社会参与度低。这种政府对对体育的安排使得体育人才难以在人力资源中合理流动。体育管理者、教练员和运动员按行政区划统一管理，只能从上到下调动，横向流动比较困难[3]。在体育发展资金方面，为了保证竞技体育的成绩，前苏联政府独自承担了巨额开支，造成了巨大的财政压力。各级运动员选拔机制存在诸多腐败现象。这些现实弊端和前苏联体育发展体制存在的问题，是前苏联解体后最大的继承者俄罗斯，体育体制发生巨大变革的重要原因。前苏联， 俄罗斯解体后的叶利钦时期，经历了休克疗法带来的动荡，大量国有资产一夜之间聚集在少数人手中，体育资源也在体育体制改革中“蒸发”，体育发展在此期间受到沉重打击。在体育基础设施方面，2001年俄体育设施的利用率仅为19%。与1991年以前相比，俄罗斯的体育设施和体育康复中心的数量分别减少了9.7%和41.2%，仅有的室内体育馆(增加了14.6%)和游泳池(增加了32.7%)的利用率不到40%。从竞技体育的成绩来看，俄罗斯独立参加了许多夏季和冬季奥运会，但继承了前苏联，衣钵的俄罗斯，却无法在美，保持体育霸主地位的鼎盛时期。苏竞技成绩直线下降，2004年雅典奥运会的金牌数被中国；超越。在冬季奥运会上，金牌数也跌出了前三名，一路下滑。在此期间，大众体育的发展也面临着困难。根据俄罗斯2001年的调查数据，俄罗斯从事体育锻炼的人数减少了230万，达到16%。2003年的一项数据显示，坚持长期体育锻炼的俄罗斯人仅占总人口的10%。从苏联体育的辉煌到解体后体育建筑的倒塌，这是俄罗斯人民所不能接受的
(本文只是全文的一部分)4 俄罗斯体育复兴计划对中国的启示
4.1立足基本国情，持续稳定发展体育事业。从前苏联， 俄罗斯，时代起，西伯利亚，就一直是中国的重要邻国，这与地理和政治文明密切相关。前苏联对的发展对中国各方面的影响都是根深蒂固的，论文的体育也是如此。从体制到政策，这种影响在过去的60年中隐约可见。随着我国竞技体育一系列问题的爆发，一些观点认为，我国目前存在的问题与前一时期所带来的“举国体制”密切相关，我们应该打破体制的束缚，进行大刀阔斧的改革。但是，改革不能盲目进行，而俄罗斯改革中的“再造车轮”给了我们一个重要的警示。我国体育基础设施还不完善，人们的体育意识薄弱，体育发展资金仍然短缺。在这些基本国情的背后，有一条体育发展的道路：立足国情，不要高瞻远瞩，随着竞技体育的稳步发展，促进大众体育发展水平的逐步提高。
4.2完善政策法规，使体育发展有法可依，可以看作是俄罗斯，体育发展模式的转变，是社会办体育向政府办体育、协作办办体育的转变。政府对扶持的支持不仅是为了投资，也是为了以政策法规的形式表示对对体育的支持。与中国目前的体育发展相比，大众体育的呼声日益高涨，投入了大量的人力、物力和财力，却没有相应的政策支持，也没有系统、完整、可持续的政策规划。作为世界第二大经济体，资本投资得到了保证，但关键问题是“如何花钱”。同时，“钱花在哪里”的监督机制还没有完全建立起来。目前，我国竞技体育的发展主要集中在职业体育管理的规范化和职业运动员的安全保障等方面。大众体育存在的问题在于人们无法从体育发展的背景中获得实实在在的利益，这与中国体育发展中政策法规的缺失有着重要的关系。
4.3建立监督机制，使政策与各项措施同步发展。自1995年以来，中国已提出《全民健身计划纲要》。随着《中华人民共和国体育法》 《全民健身条例》等并行法规在政策，的实施，提出了从体育大国向体育强国转变的口号，这标志着中国逐渐重视大众体育的发展，政策层面的变革势头已悄然凸显，但其实施的操作层面仍存在滞后。大量的体育经费消耗在为竞技体育服务上，地方各级体育主管部门仍然把竞技成绩作为自己成绩的重中之重。相反，由于投资大、见效慢、周期长，大众体育往往不受体育主管部门的青睐。在政策大众体育发展的背景下，大众，竞技体育投资已成为体育部门的一个无声话题，但现实是经济性体育资金逐年增加。与其让目前的政策背道而驰，不如宣传竞技体育的发展资金和目标，并在此基础上，逐年落实大众体育发展的政策，提出开放体育场馆、改善社区体育设施、增加农村体育投资等更为具体、更能为人们所见所感的措施，实现体育政策与体育措施的并行发展。
结论俄罗斯体育复兴计划的提出是国内体育形势和国际政治形势相结合的结果。提高国内体育水平将有助于提高俄罗斯的整体国民素质，扩大其国际影响力。支持政策的一系列体育复兴计划的提出，无疑将把俄罗斯体育带入一个未知的状态，而政策实施的效果将在未来显现，这将与俄罗斯经济发展水平、内政外交以及政策的严格实施密切相关。俄罗斯最初的体育风波和后续的复兴计划给中国体育发展带来了一些警示和经验：改革不是盲目求变，而是稳步、可持续地推进体育改革。在完善政策，法规体育的基础上，竞技体育将带动大众，体育的发展，让人们感受到真正的体育效益。
黑曼巴 