和谐团结奋进(扎实推进创佳绩 团结奋进谱华章)

2013年是全面深入贯彻党的十八大精神的第一年，是实施“十二五”规划的关键一年，是全面建设小康社会、夯实基础的重要一年。各级档案部门要以贯彻落实十八大精神为总纲领，围绕中国特色社会主义建设五位一体的总体布局，科学规划2013年继续扎实工作。

我们应该把十八大精神作为档案工作的行动指南。各级档案部门要以十八大精神为指导，紧密结合档案工作实际，把档案工作作为学习贯彻十八大精神的重点、重点和落脚点，更加深刻地学习十八大精神，更加深入地理解十八大精神，更加自觉地贯彻落实十八大精神，真正学会、理解、相信和运用十八大精神，促进档案工作的转型发展、创新和跨越式发展。与2010年相比，到2020年，力争实现档案工作与全面建设小康社会相适应的主要目标，如全国档案总量翻一番、档案总面积翻一番、纸质档案数字化总量翻两番。

增强档案服务能力应是档案工作的基础。各级档案部门要创新服务理念，改进服务手段，改进服务方法，提高服务质量。不仅要以中心为中心，面向一线，还要突出重点，全方位服务；我们不仅要服务大局，还要服务档案事业自身的科学发展。通过服务，充分发挥档案和档案工作的价值，凸显档案和档案工作的服务性质，档案工作的社会影响力不断扩大。

加强档案资源建设是档案工作的坚实基础。各级档案部门要牢牢把握档案资源建设的根本基础，加快国家档案局9号令的实施进度，认真学习贯彻国家档案局10号令；以专业档案建设为抓手，每年与相关部门联合发布10余个专业档案管理系统，真正把专业档案作为推进档案资源建设的重点；有必要扩大归档范围，以便建立、收集和保存；做好新技术条件下的电子档案收集工作，积极开展海外档案收集工作，不断补充和丰富馆藏档案资源。

推进民生档案新发展是社会建设的需要。各级档案部门要以社会建设为导向，以“记录、维护、服务民生”为导向，进一步收集、管理和利用教学档案、就业档案、社会保障档案、住房档案、卫生档案、医疗档案、安全生产档案等重要民生档案，进一步推进社区归档和家庭归档，为改善民生、加强社会建设服务。

完善档案法律制度应作为档案发展的基础。任何事业的发展都必须得到法律制度的保障。要加大依法管理档案的力度，提高依法行政的执行力，真正做到有法可依、有法可依、违法必究；继续推进《档案法》修编和档案法规体系建设，深化档案行政执法检查和重大档案专项监管，深入实施国家档案系统“六五”法制宣传教育活动计划，保障档案法治化发展。

档案信息化建设是档案发展的必由之路。各级档案部门要把档案信息化作为推动战略

维护档案安全应作为档案工作的重点。各级档案部门必须始终把档案安全放在档案工作的首位，把安全作为档案工作的生命线，确保档案实体和信息的安全。要继续大力、有序、有效推进中西部地区县级档案馆建设，确保建设项目按期、保质推进，为档案保存创造安全基础；做好档案识别、数字外包、数字档案安全保管等开放控制工作，确保档案实体不丢失、不损坏，档案信息保密。

作为档案发展战略，有必要扩大对以外的档案交流与合作。对对外开放是我们的基本国策，也是档案工作的基本要求。积极参与国际档案事务，深化国际档案学术和技术交流；加强海外档案培训，增进同行与世界的了解；推动一批中国档案馆参与世界记忆工程，宣传中国档案文化，提升档案工作软实力。

加强档案干部队伍建设是档案事业发展的长远之计。“政治路线确定后，干部是决定性因素”，要继续在中央党校、国家行政学院、中国； 浦东干部学院组织档案领导干部培训班，通过做好机关党建工作，优化干部结构，创新人才开发机制，营造干部创业、清正廉洁的工作环境，不断增强干部凝聚力。

春风和绿杨六安、兰台到处都是飞。新年和新旅程；新任务，新目标。各级档案部门要以乘风破浪的信心、天抱月的雄心、出国捉鳖的决心，团结奋进，不断推进档案工作的科学发展，努力实现档案工作的主要目标和档案强国的目标，为全面建设小康社会早日实现作出新的贡献！