金融中心主要是干嘛的(对包头市建设区域金融中心的思考)

2013年，包头市在年底召开的中共十一届六中全会上正式提出了“5421”战略，首次确立了包头市建设区域金融中心的目标。建设区域金融中心的基本定位是通过服务的发展，而各界对如何建设区域金融中心、建设什么样的区域金融中心有着不同的认识。本文基于区域金融中心的基本理论、研究现状和国内建设情况，探讨和分析了建设区域金融中心的城市优势以及建设区域金融中心的相关理念和国内现状

区域金融中心是从不同辐射范围的角度对金融中心概念进行分类的一种表述。一般认为其定义是辐射影响范围局限于某一区域的金融中心。由于“区域”概念的内涵和外延是开放的，可以与对，的整个世界相比较，也可以与对，的一个国家、一个省、一个地区相比较，基于这一阶段的对，区域金融中心可以分为广义和狭义：广义的区域金融中心是指区域性国际金融中心(如亚太地区，新加坡，香港等著名城市)和国内区域金融中心；狭义的区域金融中心仅指国内的区域金融中心，特别强调“区域”，包括跨省、跨地区、跨城市的区域，以及省内和区域内的区域，如目前正在讨论的东南亚的区域性国际金融中心昆明，和面向东盟，和乌鲁木齐，的区域性金融中心南亚南宁，被称为丝绸之路经济带的区域性国际金融中心等。中国区域金融中心的建设根植于不断增长的经济水平，其相关研究最权威的代表是中国：金融中心指数，“指数旨在多维度、全方位地衡量中国金融中心的发展状况，客观评价中国31个金融中心城市(见附图)在金融业绩效、金融机构实力、金融市场规模和金融生态环境等方面的成就和不足。”自2009年5月第一期发行以来，它每年更新一次。根据第六期的最新调查数据，目前中国金融中心城市的排名仍然是：上海，北京和深圳位居全国金融中心城市之列。广州、天津、杭州、南京、成都、重庆、苏州、武汉，组成了中国现有的十大区域金融中心城市，也是唯一在西部区域金融中心竞争中保持领先地位的城市。

2建设区域金融中心的条件分析在2012年新一轮西部大开发中经济增长极宝音榆地理位置最近的或在西部地区金融中心城市建设中地位突出的，很难用所需的资金支持来承担起促进和服务宝音榆发展的重任

因此，作为自治区12个欧盟城市中最大的城市，以及中部城市经、形成的渝城市群，凸显了在该地区建设区域性金融中心的明显优势。(1)包头市具备在实体经济中建设区域性金融中心的基本优势

实体经济和金融经济密不可分。作为现代经济的核心，金融的发展是以实体经济为基础的。反之，金融经济的水平也会影响实体经济的发展。长期以来，就GDP而言，包头市以“保老达”的名义位居自治区第一，处于黄经济带的前列。2013年，包头市GDP在自治区内首次出现下滑，但仍呈稳步增长趋势，达到3503亿元，通过济区仍处于对的领先地位。(2)包头市金融业的发展状况体现了建设区域金融中心的虚拟经济优势

就金融机构数量而言，根据年底2012年的数据，全市共有金融机构567家，从业人员1.2596亿人；从存贷款余额规模看，金融机构各项存款余额2079.79亿元，超过2000亿元规模；金融机构人民币贷款余额1419.86亿元，继续超过1000亿元规模；除了比呼和豪特略低外，还超过了途经济区的其他主要城市。(3)银行鲜为人知的历史积累了包头金融发展的历史细节

票号是我国历史上的一种金融机构，诞生于乾嘉时期。公认的创始人是雷履泰。在早期，汇票银行的业务范围只从事汇兑，但后来业务扩展到全面从事存贷款、汇兑等信贷活动。早在包头市，光绪年间，中国就有一个由山西票号设立的分号。“先富生功，后包头城”的民间说法是包头市最初金融史的见证；在繁荣时期，包头市曾在大德通，存义公，天成亨，大德恒，裕盛厚和恒义隆拥有分号和十多家银行的联名账户。(4)包头市的魅力日益增强

首先，对于一个重工业城市来说，包头市有一张真正的“硬”名片。“草原钢铁城”和“稀土之都”的美誉，体现了包头市作为全国重要基础产业基地和全球稀土产业中心的地位。其次，包头市正努力打造吸引外部世界的“软”名片。国家园林城市、国家森林城市、国家卫生城市，“人居奖",”环境奖，“中国"十大宜居城市”等荣誉见证了包头市近年来向绿色城市目标的积极进展。3.关于建设包头区域金融中心的建议

(1)明确选择“政府主导模式”的金融中心形成了理论上的政府主导模式，这主要是政府干预造成的，人为促成了该地区金融中心的形成。其基本特征是在一定程度上超越了本地区当前的经济和金融发展阶段。它不同于自然形成模式，即由于某一地区的经济发展而自发提升金融中心的模式；它也不同于基于经济发展的“市场推力”和市场外的“政府拉动”的混合形成模式。与对，相比，金融中心形成三大理论中的政府主导模式更适合欠发达地区的金融中心建设。在实践中，我国一些成熟的区域性金融中心城市，如深圳，明确采用“政府驱动模式”来解决这一问题，主张将建立区域性金融中心的理念提升到全市集体意志的高度。因此，笔者认为，面对包头市尚未被纳入全国金融中心建设权威统计的31个样本城市的现实，在城市规划中应选择政府主导模式来实现区域金融中心的目标。