工程造价审计的重点(EPC总承包模式下工程造价审计的重点和方法)

工程总承包是一种履行施工合同的新方式，包括设计、采购、施工、安装和调试，直至竣工和移交。其特点是总承包商可以在工程的早期阶段，将设计、采购、施工等环节作为一个有机整体，全方位、全过程地考虑，避免三者脱节，减少不必要的设计变更，从而降低工程成本，缩短工期。

1.工程总承包管理中的主要问题

首先，管理制度不完善。目前，许多项目业主仍有“家长式”作风，作为总承包商的一部分职能，这使得总承包商无法选择最好的分包商，从而降低了工作效率，使总承包商失去了效力。二是业主的项目管理不规范。如果合同价格在工程开工前没有确定，有的业主直接委托系统内的施工单位或原改制单位参与投标，造成施工单位之间的无序竞争。第三，承包商的对投资和质量控制不到位。一些项目业主的强势往往导致EPC承包商缺乏自主性，难以在运营中组织有效的管理，导致随意提高设计标准的现象。第四，对工程总承包人才队伍薄弱。不仅有一大批高素质的商务人才能够组织大型工程项目的投标工作，合理确定报价，合理签订合同和进行合同谈判，而且还有复杂的高级项目管理人才能够按照国际上流行的项目管理模式、程序、方法和标准进行管理，熟悉各种合同文本和各种项目管理软件，控制质量、投资、进度、安全和信息。

二、总承包模式下工程造价审计的重点和方法

(一)合同审计

业主和总承包商签订工程总承包合同，价格一般为固定总价。他们还分别签订设备采购、建筑安装工程和技术服务协议，总承包商在协议中列出成本清单或分项价格。对对合同的审查主要包括以下几个方面：一是对公司或经营项目的生产和还款能力的审查。本次评审的重点是确保合同中的相关项目能够有效、合理地进行；其次，对对合同内容的严密性、完整性和规范性进行审查。这次审查主要是关于对，工程量的计量原则、单价的约定以及所包含的工作内容，主要是为了避免在合同执行中不必要的经济纠纷；第三，在加强对，合同变更管理时对对索赔条款的审查。索赔是合同签订和管理中的一个重要环节，其对对弥补成本损失、提高经济效益具有重要意义。

(2)数量审核

应根据工程特点、审计时间和任务采用不同的审计方法，如综合审计法、群体计算审计法、重点抽查审计法、对比率审计法、筛选审计法等。在对对，的工程质量进行检查的过程中，要对现场进行检查，全面了解对项目的环境和外观。目前，市场上的土建工程量和钢筋计算软件已经成熟。除零星维修和复杂装修项目外，其他项目可以使用计算机软件进行工程量计算，使审计人员从复杂的工程量计算中解脱出来，从而将更多的精力用于工程量计算以外的项目审计，提高审计质量；但是，安装工程需要由审计师对根据施工图纸和施工现场进行核实。

(3)工程变更审核

根据工程总承包合同，该变更是业主指示或批准的变更、对业主要求的变更或项目做出的变更。业主通过发布指令或要求承包商提交建议书的方式提出工程变更。在审查对，的工程变更时，首先应仔细阅读招标文件中的技术部分、工程总承包合同中的商务条款和技术协议，重点是工程范围、标准和规范、性能保证、性能和设计数据、合同变更和地基处理的协议。然后，我们应审查总承包商提供的建议书、设计变更、业主变更指示、现场签证和其他信息，以确定是否为工程变更。最后，我们应该审查工程数量的计算和工程变更的定价。

(4)设备采购审核

在对，审计大型设备的主要方法是使用现场盘存法。核实设备采购和建筑安装工程协议中的清单数量和实际数量。如果实际数量少于清单数量，且未因优化设计而减少，对的使用功能将受到总承包商的影响，或相应的费用将由业主减少和解决，特别是随机和一年的备件和专用工具。一些总承包商认为业主不重视，实际供应量少，所以对应该重点考察对形象。同时，对于对项目的进口设备，有必要审查其到岸价格及相关进口税费，重点是是否以国内产品替代进口，对对，名牌进行现场调查，审查产品证书、质量证书、报关或商检订单等。

工程总承包项目往往涉及面广，投资金额大，往往涉及项目管理、质量、环保、征地拆迁、文物保护等多个方面。为了提高审计质量，审计团队往往需要分成几个小组分别完成任务。此外，有必要加强审计团队内部的沟通与协调，使审计向更深层次发展。