审计存在的问题及对策(当前事业单位审计存在的问题及对策探析)
无论是在计划经济时代还是在社会主义市场经济体制下,审计工作始终是一项非常重要的工作。审计质量控制体系的构建需要充分调查对审计工作的实际情况,在了解审计工作中存在问题的基础上,有针对性地完善对审计质量控制体系,制定合理的审计质量标准。最后,要制定有效合理的审计质量标准,确保审计人员有明确的工作目标和行为准则,使审计工作能够在审计操作标准的范围内顺利进行。
1、服务意识不强
无论是在计划经济时代还是在社会主义市场经济体制下,审计工作始终是一项非常重要的工作。但是,需要看到的是,外部环境、对形象、审计工作的模式和目的都发生了明显的变化,审计工作的性质也逐渐从权威性和指导性转变为服务转化。特别是在经济社会发展过程中,审计工作应该更加注重服务经济发展、服务运营企业和宏观经济决策,不断增强其服务意识。目前,审计服务意识薄弱主要表现在:一是项目立项不明确,没有准确把握对社会的重点和经济社会发展的相关重点,使得审计项目定位不明显;二是审计项目往往事后审计分析,建议的参考意义不强;第三,对存在的问题没有得到很好的把握,审计情况肤浅,为决策提供参考的作用不够。
2.对的审计结果没有得到充分利用
审计工作的重要作用在很大程度上体现在对对审计结果的分析、研究和应用上。审计工作能否真正发挥作用,主要取决于审计结果是否得到高度重视,对的决策是否起到了参考作用,是否得到了切实执行。目前,许多事业单位的审计工作中存在着“两张皮”现象,即审计工作与审计结果的应用无关,审计工作流于表面,审计结果被高高挂起,没有发挥应有的作用,或者审计机构没有对对审计结果进行科学分析,还有一个现实现象,审计结果的作用被大大低估,审计资源被大大浪费。同时,审计结果的实施也涉及到相关部门的利益,因此在实际实施过程中很难真正付诸行动。
3.公共机构的运作中有许多违规行为
中国的金融体系正在经历不断的改革,传统的审计方法已经过时。但是,改革后的单位审计制度存在一些弊端。改革后的审计工作只是限制了行政单位的违规操作,而其他违法工作却被更好地隐藏起来,没有从根本上防止违法现象的发生,从而增加了审计工作的风险,审计工作也没有可行的方案。
4.任忠开展事业单位绩效审计任重道远
随着经济形势的变化,国家逐步提出了更加科学、合理、权威的绩效审计工作模式。然而,由于种种原因,绩效审计仍然面临许多问题。一是绩效评价体系尚未建立,在审计质量和审计结果的应用中难以取得实际效果。第二,获取审计数据的方式和获取证据的水平存在各种缺陷。第三,绩效审计的功能没有得到充分发挥。目前,在我国的设计工作体制中,审计机关将由同级行政机关领导,同时接受上级领导,导致审计机关畏首畏尾,无法充分发挥其在工作中的作用。
5.审计人员的素质不高
目前,事业单位审计不仅明确强调审计人员应充分掌握会计、审计、工程造价、审计信息化等诸多方面的专业知识,而且具有丰富的实际工作经验。目前,我国一些事业单位只注重财务收支审计,但市场经济的不断发展和单位改革的深入将对对,单位审计人员提出新的要求,随着会计电算化的广泛使用和会计人员良好素质的形成,对单位审计工作的要求将越来越高,以往单一的财务收支审计已不能满足当前的要求。只有拓宽专业知识和专业水平,扩大知识面
1、建立和完善科学的审前调查制度
审计部门在审计事业单位时应具有一定的对程度,并能进行集中监督。在一定时期内,对的对象应该进行一次全面的调查,这将为其他上级机关的工作带来便利,提供一个信息库,有效地发挥审计部门的职能。首先,审前调查制度的建立应具有一定的科学性、合理性和真实性。审前调查制度的建立是一个基本环节,也是一个非常重要的环节。第二,在制定了科学的制度之后,还要做好实际的走访工作,亲自到各个具体的单位去调查审计信息的真实性,并根据与工作人员的沟通,倾听基层的声音,做好审计工作,收集审计工作所需的信息进行有效的整理。
2.完善审计质量控制体系建设
审计质量控制体系的构建需要充分调查对审计工作的实际情况,在了解审计工作中存在问题的基础上,有针对性地完善对审计质量控制体系,制定合理的审计质量标准。首先,要建立合理的审计法律制度,确保审计工作能够遵循规则和法律,为审计工作的顺利开展和质量保证奠定良好的法律基础。其次,要建立合理的事业单位内部审计机构,划分不同层次的工作,保证管理与实践的有效衔接,明确职责,使各部门相互监督,相互促进,共同提高审计工作质量。最后,要制定有效合理的审计质量标准,确保审计人员有明确的工作目标和行为准则,使审计工作能够在审计操作标准的范围内顺利进行。
3.审计机构应防止利益集团之间的利益冲突
为了加快营造合适的内部审计环境,顺利开展事业单位内部审计工作,我们应该协调对不同利益相关者之间的关系,及时处理。内部审计独立、科学、客观。为了科学合理地评价和检查对单位的财务管理,有效防止利益集团之间的利益冲突,审计机关应充分利用自身的独立性。