我国的会计管理体制是什么(现代会计管理体制新思路研究)

会计管理制度是国家会计模式的重要组成部分，是经济管理的有机组成部分。不同的社会经济环境造就了不同的会计管理体系。本文将分析我国现行会计管理体制的缺陷和原因，对，会计管理体制的创新模式，以及对现代会计管理体制的发展趋势和理想模式

关键词：会计管理制度创新模式

一，现行会计管理制度的缺陷

会计管理制度是指会计机构设置、隶属关系、会计人员职责、人员管理和会计运行机制的总称。中国传统的会计管理体制具有“二元结构”的特征。作为管理者，会计必须维护本单位的利益，同时站在国家利益的立场，履行监督职责，维护国家利益。任何会计管理制度模式的选择都与一定的社会经济环境有关。在国家利益和单位利益发生冲突的情况下，会计人员的地位必然会摇摆不定。在高度集中的计划经济体制下，利益主体相对单一，企业成为国家政府部门的附属机构。随着我国社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，面对经济全球化、投资主体多元化和所有制结构多元化的对世界，传统会计管理体制的弊端日益明显。主要表现在：企业会计管理者和会计人员的权力过大；对，主管财政和企业的部门的会计管理，已经失控；单一的会计目标方向不能满足社会所有利益相关者的需求；基础工作薄弱，监管职能弱化，金融秩序混乱。从这些存在的问题可以看出，传统的会计管理体制已经成为制约会计工作和社会经济发展的重要因素。抛开传统的会计管理体制，将会计推向市场，形成专业市场，适应多层次社会生产力、开放型经济发展和所有制结构多元化的要求，逐步建立符合市场经济规律和现代企业制度、符合国际惯例的新型会计

管理系统势在必行。

二，中国会计管理体制的发展趋势

会计随着经济的发展而产生，随着政治、经济、文化、科技的变化而不断完善和发展。由于中国长期处于社会主义初级阶段，社会生产力的多层次性和所有制结构的多样性将长期存在。从中国经济改革的进程分析，经济体制改革和企业改革应该远远领先于会计改革，而会计改革的滞后会在改革中立即产生与现实经济体制和企业发展的各种不相容性。主要体现在会计准则体系和会计制度的改革跟不上经济形势的发展，不能充分满足对各利益相关者快速发展带来的对会计信息的全方位需求。另外，会计活动是提供服务、技术和信息的活动，必然会形成自己的市场。会计服务市场化——会计机构和会计人员的独立性、会计事务的产业化和会计服务的商业化是社会发展的必然趋势。

从传统的会计管理体制以及理论界和实务界众多的改革思路中可以发现，这些都不能从根本上适应社会主义市场经济和社会经济发展的要求。只有以市场需求为导向，将会计推向市场，形成专业市场，旨在促进竞争，提高效率和质量，完全实现会计机构和人员的独立性，实现会计服务的商业化

1，政府管理，这是高层次管理和宏观管理相结合的对，会计市场运行机制之一

设置强制。政府通过法律、经济和必要的行政干预来监督会计市场的运行，使会计市场在社会主义市场经济建设中发挥应有的作用，完成承担的任务，实现既定的目标。

2.会计公司管理是会计市场的中心，也是会计市场运行机制中的微观管理，是政府管理和行业管理的具体体现。这些层面相互作用，形成一个有机的会计市场运行机制。

3.会计行业管理是介于政府管理和会计公司管理之间的中间管理，在政府和会计公司之间起到“桥梁”和“纽带”的作用，维护会计行业良好的社会形象和声誉，保证会计市场的健康发展。

(二)会计公司的设立

会计公司实行独立核算，自负盈亏，具有独立法人资格。会计人员的工资、奖金、福利、绩效考核和职务职称晋升由其工作的会计公司管理。会计公司实行双向选择原则。企业向会计公司提供会计事务，会计公司进行会计核算和监督。根据委托人与会计公司签订的合同，企业应向会计公司支付会计服务费，会计公司根据合同要求向委托人及相关社会方提供会计报表。总之，会计公司之间进行公平竞争是为了充分、合理、高效地利用会计资源。

四、会计管理制度的几种创新模式

(一)会计委派制

会计委派制是对大中型国有企业(也可以是事业单位)的会计人员由国家任命为所有者的一种会计管理制度。在这种管理体制下，各级政府设立专门的会计管理机构，负责国有大中型企业(含事业单位)会计人员的聘任、考核、分配、任免及其日常管理。在尊重会计人员会计权利的同时，企业经营者拥有法律和法规，赋予的完整的财务权利，有义务对企业所有收入和支出的合法性、合理性、经济性和有效性承担全部受托责任。在对，会计委派制能够充分、公正地反映企业管理者受托责任的履行情况，防止会计信息的严重失真。

但是，也存在缺陷，如：不符合精简政府机构的原则，成本高，违反成本效益原则；这与经济体制改革的总体思路相反；会计独立性弱与会计工作混乱的相关性需要进一步论证。

(二)财务总监制度

首席财务官制度是国家凭借其在对的国有企业作为所有者的绝对对控股，直接向大中型国有企业派驻首席财务官的会计管理制度。在这一制度下，国有资产管理公司或对国有企业国有资产管理局进行专业和专职的财务监督。作为进入，董事会的委任董事，他有权参与对企业财务计划的制定，并有权监督对财务计划的实施。企业经营者享有完全的财务权利，不受首席财务官制度的限制，并由法规法律授予

在实施这一制度的同时，我们还应该注意：谨慎选择对首席财务官是首席财务官制度有效性的保证；适度允许对其他投资者首席财务官职位的竞争是提升首席财务官的前提