家里接二连三不顺(盐城市实施农业“接二连三”工程的实践和思考)

实施农业“一个接一个”工程，促进农村一、二、三产产业融合发展，是拓宽农民增收渠道，构建现代农业产业体系的重要举措。推进农业供给侧结构改革，加快农业发展方式转变，也是必然要求。自2015年起，江苏省盐城市市开始实施农业“一个接一个”工程，这是推进农业结构调整、方式转变、增收升级，全面推进三产第一、二产业融合发展的重要任务。关键词：农业“一个接一个”工程；12.三产工业的整合与发展

2015年以来，江苏省盐城市市从农业和农村工作大局出发，制定了实施农业“一个接一个”工程的战略规划，下发了《关于实施农业“接二连三”工程的通知》号文件，把实施农业“一个接一个”工程作为推进农业结构调整、转移模式、增收升级、全面推进三产第一、二产业融合发展的重大任务。一、盐城市实施“一个接一个”工程的主要方法

(一)以大产业布局为导向，加快种养一体化经营。围绕生产、营销、贸易、工农一体化七大类型产业体系寻求突破。一是优质粮油产业。以宏健粮油、爱民米业、中粮(盐城)米业、佳丰油脂、农垦为例，依托10011.com/、新金威等龙头加工企业，推出了“米业”、“米业”、“米业”等品牌。努力打造“中国",好粮仓”——中国风味、盐城风味的浓香型菜籽油，打造中国最大的优质啤酒和小麦产业集群。第二，高效蔬菜产业。围绕打造沪， 宁线、长三角地区最佳“菜篮子”供应基地，调整和优化蔬菜种植结构，以海大食品、普瑞福食品、天荷源食品等企业为龙头，培育和扩大出口蔬菜基地，推进清洁精制蔬菜初加工、蔬菜深加工、包装和品牌建设，不断提高蔬菜营销水平。第三，规模畜禽产业。围绕盐城建设全国优质畜禽产品生产基地的目标，推进生态健康养殖模式和基地生产。依托中粮肉类、汇利肉类加工等龙头企业，打造百万头猪养殖、屠宰、加工、销售产业链；盐城鸡蛋产销联盟成立，并宣布了“鸡蛋”的地理标志。标准化种蛋总量达到50万吨。在辉山，奶牛全产业链项目建设的支持下，盐城将建成10万头奶牛的生产、乳品加工和销售的全产业链。第四，特色渔业。着力打造鱼、虾、蟹三大产业。以集团、公司、水产、屠、水产、食品、食品、食品等农业龙头企业为龙头，全市现代渔业产业化发展水平将进一步提高。第五，生态林和果业。依托东南人造板制造、博汇造纸、环美木业、沈阳木业等林业加工企业，大力建设集林业生产基地、林产品加工、贸易流通和森林湿地生态旅游为一体的现代林业产业体系。做大做强富安，民星，华宏等茧丝绸加工企业，巩固和提升茧丝绸产业。以创建国家森林公园和湿地公园为出发点，大力发展森林和湿地生态旅游产业。第六，特殊经典产业。巩固和提升中草药产业，依托农宝斋，庆缘康、天马菊花等地方龙头农业企业，寻求中草药保健食品和功能食品加工的突破。培育和扩大白首乌产业，支持博益生物、金昉首乌、果老首乌等农业龙头企业加强产业发展，开发“百年白寿”白酒、白首乌超细破壁粉等系列产品，提高产品附加值。加快甜叶菊、水飞蓟等特种经济作物的开发利用。进一步完善蜂蜜、葛根等盐城特产的开发、包装和营销，提升市场销售的竞争力和信誉。第七，盐碱地农业。积极培育壮大绿源盐土农业有限公司、银宝公司等农业龙头企业，延伸盐土农业产业链，提高盐土农业附加值。依托大丰海洋生物产业

一是开展100家农业产业化龙头企业升级行动，大力推进农业龙头企业升级转型发展。全市现有规模农业龙头企业中，筛选确定了108家重点龙头企业，制定了发展规划，开展了规模扩张、质量效益提升、技术改造和产能扩张、品牌创建和创新、农业与农业对接等“五大”行动，促进了质量提升和转型发展。2015年，108家企业销售收入达到486.04亿元，比上年增长20.4%，超过全市农业龙头企业销售收入平均增长8.7个百分点，技术改造投资15.18亿元，比上年增长90%。二是推进农产品加工集中区建设，积极组建龙头农业企业。加大农业投入和农民投资创业力度，积极组织台渔农业合作洽谈会、盐城现代农业合作洽谈会、盐城(广州)现代农业合作研讨会等多种形式的农业投资活动，洽谈和签署一批农业产业化重大投资项目，2015年新增农业龙头企业68家，总投资60.19亿元，完成投资41.77亿元。目前，东台市和建湖县的农产品加工集中区被农业部，认定为国家农业产业化示范基地，大丰木材产业园被农委新认定为省级农产品加工集中区

(三)以拓展农业的各项功能为方向，积极开发新的农业业态。一是大力发展“现代农业和乡村旅游”。依托良好的生态优势和便利的区位优势，积极推进环城休闲度假圈、204国道休闲农业带、滨海休闲农业带、里下河休闲农业带、古黄河休闲农业带等“一圈四带”建设，大力发展休闲观光农业和乡村旅游。2015年，全市共有休闲观光农业景区245个，接待游客1008.6万人次，综合收入24.4亿元，同比增长一倍。第二，积极发展“现代农业互联网”。重点突破农村电子商务，抓住“阿里巴巴，农村淘宝"”建设，积极发展农村淘宝服务站。目前，大丰区建立了113个村级服务站。京东集团在全市7个县(市、区)设立了县级服务中心和服务站，并计划与盐都区共建盐城农村特色馆。积极鼓励各类新型农业经营实体建设自己的涉农电子商务平台，借助第三方平台开设网上商店，发展农产品电子商务。2015年，全市实现电子商务52.9亿元，同比增长44.5%。(4)围绕建立利益联动机制，着力构建三产产业整合发展的组织体系。一是大力培育多元化的农村产业融合主体。大力发展家庭农场，充分发挥生产过程中集约化养殖的优势，把家庭农场变成粮食等重要农产品规模化生产经营的“初级生产”主体。目前，该市已发展了2883个家庭农场；大力发展农民合作社，充分发挥农民合作社的服务优势，带动散户、组织大户、连接对，企业、连接市场，把农民合作社发展成为农业社会化服务的重要载体。目前，全市已发展了9603个农民专业合作社；大力发展农业产业化龙头企业，充分发挥资金、技术、管理、信息和市场优势，把农业产业化龙头企业建设成为农产品深加工“二次生产”的主力军。目前，全市已发展规模农业产业化龙头企业1612家。二是建立多种形式的利益联动机制。积极推进富安茧丝绸公司“合作农户”、宝龙集团“公司养殖社区农户”、海大公司“专业村公司农户”和温氏集团“订单公司农户”模式，促进现代农业发展，增加农民收入。大力发展订单农业，逐步建立以订单为约束的龙头企业与农民的新型互动关系。引导和支持龙头企业建立和完善定向投资机制、价格保护机制、风险保护机制和利润分配机制，优化龙头企业与农民之间的利益联动机制，让更多的农民融入农业产业链和价值链，整合分享三产产业发展的增值效益

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