城镇化进程中的问题(新型城镇化进程中公共文化服务如何做到文化惠农？)

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“要建立现代公共文化服务体系，促进对文化惠民工程与群众文化需求的有效衔接。整合基层宣传文化、党员教育、科普、健身等设施，建设综合文化服务中心”。响应中央政府号召，安徽省人民政府提出“进一步推进文化惠民工程，加快建设国家公共文化服务示范区和示范工程”，安徽省人民政府网站2013年《安徽省人民政府工作报告》，最后一次访问时间为2014年3月31日。文化惠农的目的是提高农民文化素养，促进城镇经济发展，维护城镇社区稳定，促进社区融合。如何准确把握对农民公共文化服务的真实需求，实现公共文化服务与农民需求的有效结合，是当前农村公共文化服务体系建设的重点和难点。

通过查阅相关文献发现，以往的研究主要集中在三个方面：一是农村公共文化服务体系研究，从公共文化服务体系的内涵、公共文化产品的供求、公共文化服务的平等性和资源配置的公平性、政府服务内容和机制的创新、农民公共文化服务需求表达渠道的拓宽等角度进行研究。在公共文化产品需求方面，彭益民提到文化需求是完善农村公共文化服务体系的关键。有必要改变传统的行政强制文化供给，从农民的角度更多地了解他们真正的公共文化需求[1]；通过对宜宾市，的定量调查，对，曾志娟指出，我国公共文化服务最突出的矛盾是公共文化服务刚性供给与人民文化需求弹性发展之间的矛盾[2]；游翔兵等人指出，当前制度建设中的突出问题在于低效的运营，缺乏内容和与人民需求的脱节，并提出建立以需求为导向的公共文化服务机制。其次，小对城镇对文化建设的探索，继承了小对城镇费孝通先生的研究传统，城镇在社区文化建设中起着中流砥柱的作用。它是城市社区与农村的中介力量，是农村公共文化服务供给的集聚地，是农村公共文化服务体系的重要组成部分。在城镇，的文化建设中，王爱巧以湖北省为例指出，城镇的文化建设取得了显著成绩：设施不断完善，改革不断深化，文化网络健全，基层文化建设逐步丰富，但也存在一些不足，如发展滞后，文化项目时间不足，人才和资金供给不足，文化建设观念陈旧等[4]。郑永福提到，城镇的文化建设是多样的、地方性的、大众化的和复杂的，因此城镇的文化建设应该被置于重要的战略地位并给予足够的重视[5]。三是对公共文化服务体系建设的研究余提出，在新背景下，他希望通过将公共文化服务建设引向建设来推动公共文化服务的创新发展[6]。