审计监督与财政监督(促进管理提升和效益增值的审计监督途径)

(1)现代企业管理的需要2001年，资产高达498亿元的年底和美国，最大的天然气贸易商安然公司宣布破产，在美国乃至全世界引起了轩然大波。2002年6月，美国，第二大电信公司再次爆发财务欺诈丑闻，引发了申请338家资产总额4093亿美元的上市公司的一系列破产保护。财务欺诈的披露归咎于世通公司的内部审计师。不难看出，论文内部审计在企业经营管理中发挥着重要作用。它不仅是企业内部控制机制的重要组成部分，也是监督和评价内部控制的主要手段。内部审计的重要性和必要性日益凸显。

(二)烟场外技术改造需求2013年5月，井冈山卷烟工厂场外技术改造项目成功通过国家局专家组论证，占地346亩，综合生产能力30万箱。10月11日，江西烟， 中市正式与管委会，签订了国家井冈山经济技术开发区合同，11月8日，10005.com/胡安烟厂场外技术改造项目奠基仪式将在吉安市举行。荆审计部紧紧围绕荆技术改造的总体要求，积极调整审计重点，立足服务，注重预防，帮助规范和发挥内部增值功能。通过审计的早期介入，提出审计“关口”，突出时效性，跟踪全过程，及时预防和纠正部分项目的项目管理问题，及时提出有利于加强内部控制和改善风险管理的建议，充分发挥内部审计的“免疫系统”，为京、各地的技术改造项目和跨越式发展保驾护航

(三)现代内部审计职能的需要内部审计是指组织内部独立、客观的监督和评价活动，通过审计和评价业务活动和内部控制的适当性、合法性和有效性，促进目标的实现。目前，内部审计职能正在悄然发生变化。内部审计不仅仅是一种经济监督职能。根据对，企业内部审计管理的需要，内部审计应具有促进管理提升和增值的功能，以满足现代企业管理对对内部审计工作的期望。通过创新审计理念、审计类型、审计时点、审计方法和审计手段，揭示中企业在经营管理过程中存在的问题和薄弱环节，从而促进企业管理水平的提高和效益的提高。

二.促进管理改进和效益增值的项目审计监督方法为了达到促进管理改进和效益增值的目的，企业内部审计以技术改造的新要求和新需求为出发点，不断创新审计理念、审计类型、审计时点、审计方法和审计手段，在专项审计和日常审计中不断修订和完善相关制度和标准。内部审计部门通过发挥多功能审计职能，从原来单一的“查错、改弊”职能转变为“服务、控制、咨询、预防、咨询”的多功能职能，不断提高管理效果，规范管理水平，以适应企业发展的需要。

(1)创新审计制度创新是深化改革，重塑现有审计相关制度，改进审计工作流程，建立一套适应企业管理、审前审计与审后审计相结合、融审计与审计于一体的现代审计制度

井冈山卷烟工厂始终坚持“审计创新，制度第一”的原则，建立规章制度，不断规范项目审计的业务流程和标准，使审计有据可依。审核工作流程《内部审计管理办法》、《工程项目管理办法》、《大额资金管理办法》、《审计工作标准》等。先后进行了修订和完善，规定了项目审计的主要内容、审计范围、审计组织、审计工作程序、审计权限，审计工作要求和审计费用，进一步规范了项目审计的业务操作流程，统一了审计业务标准和工作要求，促进了对审计工作的进度和质量

“思想决定思路，思路决定出路”。井冈山烟工厂坚持摒弃那些不适用、过时和陈旧的审计理念，树立符合科学发展观和构建和谐社会要求的新理念。围绕提高审计价值，探索符合自身特点和企业要求的创新路径。以科学理念为指导，以组织机制为保障，以审计项目为驱动，以科技手段为支撑，做到审时度势，先识别风险，先预警提示，先建议措施，为实现对企业战略目标起到支撑作用。建立整体审计概念。

当内部审计从合规性审计扩展到风险管理审计时，其对企业战略的意义就凸显出来了。企业内部审计的重点是战略目标、管理风险、经营、管理和绩效，对的内部控制得到了重新监督和评估，从检查和确认转变为战略咨询。2.树立增值审计的理念。

内部审计部门应从系统角度、系统层次和管理高度发现问题，为企业管理决策提供信息咨询，逐步实现从发现型、合规型审计向预防型、增值型审计的转变。3.树立风险导向审计的理念。

风险导向审计要求审计部门通过对风险评估系统和对业务流程进行全面的风险识别、风险判断和风险评估，评估维度多、因素多。井冈山烟工厂内部审计部门已经从基于审计人员个人经验的抽样审计转变为全面风险导向，从而更加全面客观地识别风险，判断风险，进行风险预警。(3)创新审计项目

创新审计项目的计划管理，是为了提高企业内部审计的对性和有效性，形成有特色的内部审计业务模式，确保内部审计工作的针对性和监督有效性。始终坚持“以企业的中为中心，服务大局”的指导思想，深入学习、把握大局，把内部审计工作与上级部门和工厂部门的需要充分结合起来，结合企业实际突出监督重点。加强对对，重大项目安排、重要干部任免和大额资金支付的监管，逐步形成以管理审计、经济责任审计和专项审计为重点的3+1内部审计业务模式，积极探索效益审计模式。加强对对，内部审计项目计划的调查研究，克服审计项目安排的随意性和盲目性，在调查论证的基础上制定完善的审计项目。(四)创新审计时代

审计时机的创新是逐步从以往的事后审计转变为事前审计和中审计，从而更好地发挥内部审计在对经济建设中的保护和建设性作用。它充分体现了监督和服务的双重功能，内部审计充分发挥了监督和服务的功能。最重要的是推进审计壁垒，加强内部控制和风险管理，为企业的经济业务保驾护航。向前看