郑州市副高级职称评审( 郑州市农民技术人员职称评审工作现状分析与思考 )

刘炳欣

为了使农民职称评定更好地服务于农村经济发展，提高农业生产水平，为推进社会主义新农村建设提供人才保障，郑州市人事局通过在深入乡召开座谈会和进行实地考察，对对市农民职称评定及相关问题进行了全面调查，通过调查了解了农民职称评定的基本情况和存在的问题，为进一步规范和加强农民职称评定工作提供了可靠依据。

第一，主要问题

(1)农民技术员评定的职称总数不足，结构不合理。一批农民技术人员虽然经过职称评定，但总数仍然很少，与农村人口、农村劳动力和农村实用人才总数不相适应。此外，专业结构单一，大多以传统种植和水产养殖为主，农产品生产加工、管理等新兴行业的职称评定相对滞后。(二)农民技术人员对职称评定积极性不高，申报率低。

1.宣传投资不到位。由于农民技术人员高度分散，许多人长期离开家乡到外地工作，大多数同志不了解对评奖的条件和程序，很难获得职称评奖的具体信息。

2.缺乏评估资金。农民技术人员职称评定没有正常的业务经费。申请人越多，基层组织的负担就越重。因此，虽然各县(市)、区按照省市的统一安排开展了农民职称评定工作，但主动性不够，对缺乏开展这项工作的信心。

3.农民的积极性不高。企事业单位专业技术人员的职称与他们在职务，的工资、福利、晋升等密切相关。然而，获得农村实用人才的职称并不能马上带来明显的收益。一些农民技术人员片面地认为评职称和不评职称是一样的，他们应该为所欲为。没有好处，他们的参与热情不高。

(三)农民技术人员职称评定没有形成规范的管理体系和运行机制

1.农民技术人员职称评定尚未制度化和经常化。近年来，各级人事部门按职能组织实施了农民专业技术人员职称评审，出现了多部门管理的现象，这种现象中断了几年，缺乏连续性，没有像企事业单位专业技术人员职称评审那样制度化、经常化。

2.农民技术人员的职称评定不纳入人才评价体系。长期以来，由于缺乏重视，农民专业技术职称的评价一直与人才评价体系相分离。无论是研究和制定工作计划，还是调配人才，都没有被纳入视野，处于可分配或可分配的状态。

(4)虽然对一定数量的农民技术人员的职称进行了评定，但评定后的管理和使用不到位

1.政策缺乏相应的优惠和待遇。因此，农民技术人员并没有真正感受到拥有职称的优势，导致对申报和评定职称的积极性不高。

2.缺乏相应的管理制度和方法，重新评价和忽视管理是普遍现象。大多数获得专业技术职称的农民的技术档案尚未建立，也没有专人负责相关信息的收集和管理。农民职称评定后，管理工作没有及时跟进。一些t