基层院建设(基层院检察文化建设刍议)

1、警察高起点第一度低，严重老化，中生代。

以某山区检察院为例，警察年龄结构过大，整体年龄结构不合理。两头多中间多，即30-40岁的人少，30岁以下的年轻人多，40岁以上的人多，没有形成年龄结构的梯队设备。检察官的中层突破是严重的。中生界只有两个中层干警，能独挡一面的年轻干警很少，不利于检察工作的长远发展。

检察机关恢复重建时，大部分检察干警是从其他单位和行业抽调的人员、国家安排的军队转业干部等。整体教育水平较低。当上述人员在进院，时，他们大多数都是中专或以下学历。虽然他们后来通过各种渠道获得了大学或本科教育，但他们的教育水平并没有提高到符合其教育水平的要求。近年来，随着对对，司法机关人员配置的重视，越来越多的年轻人申请检察机关。这些年轻人中有许多人拥有法律和知识储备学士学位。但是，进院，之后由于检察机关的福利待遇，他们无法真正留住这些人才。每年都有几个人转行并转移到发达的沿海地区，人才流失严重。

2.整体文化环境的偏差不利于检察文化的发展

目前，基层检察机关的文化学习环境不是很好。基层检察机关虽然也组织了大量的学习活动，但大部分都是以单一的形式进行的，有很多队员在玩和唱歌，相当于娱乐活动。更重要的是，他们敷衍了事，以应付上级检察机关的检查。所有组织的学习活动都没有充分调动检察干警的积极性，也没有使检察干警投入到对的学习活动中来。

3.执法观念陈旧，服务观念不强

在过去很长一段时间里，我们一直在实践基于国家标准的价值观。在这一价值理念的影响下，当个人利益与社会利益发生矛盾和冲突时，检察实践活动的首要价值目标是保护国家利益和维护社会秩序，而忽视个人合法权益的实现。因此，长期以来，在执法活动中存在着“重实体轻程序”的倾向。在基层，一些检察干警总是认为必须遵守实体法。只要不处理错案，程序问题就可以灵活处理。因此，有时会出现诸如长期拘留、变相延长审讯时间和非法执行措施等问题。这些都是旧的执法思想、对执法思想的影响，错对对法律正义观的误解，以及忽视个人合法权益的体现。过去，我们非常关心对，的受害者，认为对总是站在犯罪嫌疑人一边。现在，我们应该关注对，所有涉案人员，不仅要尽力维护受害者的各项权益，还要切实维护犯罪嫌疑人的基本人权。

二、加强基层检察文化建设的意义

加强基层检察文化建设有利于提高检察机关的内部素质和外部形象，具体表现在四个方面：一是先进的检察文化有利于提高检察人员的素质，能够影响、激励、塑造、教育和培养人，从而提高检察人员的素质；第二，先进的检察文化有利于检察系统形成强大的凝聚力和向心力。通过培养警察集体主义、团结协作精神、团队意识等。系统的每个成员都能与组织和谐发展；第三，先进的检察文化有利于保持检察工作及其制度的先进性。一种文化必须与时俱进，才能保持自身的进步。检察人员必须更新观念，规范行为，通过不断实践，不断创新检察制度；第四，先进的检察文化有利于检察队伍良好社会形象的树立。根据先进检察文化的要求，检察官可以更好地预见自己行为的结果，从而指导自己的行为，帮助塑造一支廉洁高效的检察队伍。

三、如何加强基层检察文化建设

1.准确把握检察文化的概念，充分理解检察文化的深刻内涵

检察人员必须充分深刻地认识检察文化的内涵。检察文化是这一特定检察人员群体长期实践的结果，是物质文化和精神文化与检察工作特点的结合。它包括检察思想、检察规范、检察设施、检察技术等诸多方面。它是检察机关发展的源泉，是检察事业蓬勃发展的动力。检察文化是检察干警价值取向的体现。检察文化以尊重人民为核心内容，倡导以人为本，在检察干警心中形成了积极进取的精神。因此，我们必须把检察文化变成一种巨大的精神力量。在深刻理解检察文化内涵的同时，发展检察文化，不仅要与医院沟通，还要面向其他城市、省份甚至国外，并借鉴世界上各种先进检察文化的精华。

2.提高基层检察干警的整体素质，为检察文化建设奠定基础

首先，我们要加强政治学习，用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，树立正确的政治立场，树立崇高的理想和坚定的信念，不断增强使命感。

其次，要加强专业知识的学习，这是大兴的学风。作为基层检察干警，要掌握开展检察工作所必需的法律专业知识和专业技能。现在法律知识更新很快。如果我们只用我们过去的知识来应对对，今天的情况，那是绝对不可能的，所以我们必须不断更新我们的专业知识，与时俱进。

最后，要加强检察官职业道德建设，做到以下四点：一是知行结合。也就是说，作为一名检察官，我们不仅要知道检察官应该具备的一些道德品质，还要培养和培育这样的道德品质。第二，学与思的结合是严格依法进行的。在道德修养过程中，我们不仅要注重学习，还要勤于思考，善于分析，自觉进行个人道德观念和道德意识的自我更新。同时，道德修养作为人类精神的自律，必须有一种严格遵守法律的精神，才能进行自我剖析，实现自我完善。第三，内省和倾听。所谓的内省是自我意识和自我评价，这通常被称为自我批评。内省是一种自省、自省和严格解剖，是人们培养良好职业道德和提高道德素质的重要途径。聆听一切是清晰的，聆听一切的最高境界是“当你闻到它，你就快乐了。”真正倾听一切并不容易。它不仅要求从业者有坚定的道德观念，还要求从业者有强烈的社会责任感，甚至要求从业者有开放的心态。第四，谨慎和独立。谨慎意味着不要邪恶和渺小，也不要善良和渺小。一千英里的旅程始于一步，一千英里长的堤岸坍塌成一个蚁巢。谨慎和独立意味着当你独自一人且无人监管时，你可以非常小心不做坏事。这是道德修养上一个台阶的要求，也是我们检察干警的要求。

3.营造良好的文化氛围，推进检察文化建设

检察机关可以开展丰富多彩的文化活动，定期举行升旗仪式、宣誓仪式等各种仪式；还可以在检察机关开展各种文学和体育比赛，如乒乓球比赛、羽毛球比赛、书法和绘画展览等。还可以通过各种媒体传播检察事业和工作信息，开展对先进人物总结、表彰和学习活动，宣传检察机关倡导的价值观，不断弘扬崇高精神，增强先进检察文化的认同感和归属感。

4.科学管理和规范化管理

要严格执行基层检察机关的秩序，遵守《中华人民共和国人民检察院组织法》、《人民检察院刑事诉讼规则》、《检察官职业道德规范》、“九条禁令”等各项制度和规范，遵守各级检察机关制定的各项规章制度。对检察警察实行规范化管理。

基层检察机关也要运用科学技术加强检查。在国际社会日益走向科技竞争的背景下，检察工作也面临着新的机遇和挑战。走科技强检之路是新世纪发展的必然要求，也是检察文化建设的新课题。因此，基层检察机关在改善办公条件和行政设备的同时，还应突出计算机局域网、多媒体演示系统和侦查设备的建设，提高检察工作的科技含量。同时，要重视设备的应用，充分发挥设备的效能，规范各种科技强检措施。