电子档案和纸质档案的区别(房地产纸质档案的保护与修复技术之我见)
近年来,中国房地产业的蓬勃发展带动和促进了房地产市场的完善和成熟。继《物权法》和《房屋登记办法》颁布实施后,《房地产登记技术规程》(以下简称《规程》)于2012年6月颁布实施。这是建国以来房地产行业的第一个行业标准,使得房地产登记工作有了统一的规范和标准,也使得房地产登记档案的归档范围比以前有了更丰富的内涵。《规程》明确规定,申请登记的材料应包括房地产登记的申请、身份证明、房地产权利来源证明、房地产自然条件变化证明以及登记的其他项目等。登记审核材料还包括询问笔录、现场检查材料、登记审核结果材料、
一、房地产登记纸质档案归档管理的基本规定
蚌埠市房地产市场管理处的档案中有70多万册房地产档案。归档工作包括接收、归档、编号、装订、入库和上架等。并执行严格的归档和整理程序。
档案保管员应对移交的每一份登记材料进行归档,并根据归档序号制定编号规则。同时,纸质归档应遵守两个基本规定:一是登记工作完成后,归档范围内的资料应收集齐全,并按照《规程》的相关要求及时归档、验收、保管和利用;第二,归档材料应是原件或经对;以外的工作人员确认的副本。如果不能提供原件,应提交经有关当局确认与原件一致的副本。不符合要求的,不予受理。
整理文件时,卷内材料的顺序为:目录、结论性审核材料、程序性审核材料、当事人提供的登记申请材料、图纸、其他、准备表格。纸张和文件箱项目通过计算机打印或手工填写。手工填写时,应使用黑色墨水或墨水笔填写,字体工整,不得涂改。卷中的材料均匀对齐左下角的对,装订孔的中心线距离材料的左边缘12.5毫米,材料的左侧用绳子装订。卷内材料应与卷盖装订在一起,整齐美观,不得压字或掉页,不得妨碍阅读。纸质文件经整理装订、存放、消毒除尘后上架。
二、房地产登记纸质档案的保护
房地产档案保护的基本任务是维护档案的完整性和安全性,维护房地产交易要素和数据的完整性和历史联系,实现质的量和质的量。为了更好地维护房屋产权人的合法权益,在保证档案不丢失、不泄露的基础上,应根据档案的形成规律,将档案组织成一个有机的整体,不能随意丢弃或分散。蚌埠市房地产市场管理处的档案经过多年的工作实践,总结出许多符合自身长期保存、有利于有效利用的“档案保护经验”。特别注意以下几个方面:
1.交易过程中提供给客户的申请表格和合同统一由造纸原料和造纸技术先进的白纸制成;各种身份证明、结婚证和传真要求使用防静电复印纸复印;房地产产权证及其他产权证均采用北京制钞厂特制的防水、防折叠材料制成。二维条形码信息ca
2.由于铅笔、圆珠笔、纯蓝色墨水笔和复写纸的字迹容易扩散或褪色,在交易审核过程中,客户严格要求使用黑色钢笔或墨水笔填写申请或签名;对于在顾客身上印指纹或印章的快干印泥,还应充分考虑颜料成分和纸的组合的耐久性。含有高性能表面活性剂的不溶性颜料不仅耐储存、不挥发,而且使用后能迅速渗透到纸的内层。
3、档案库房应安装温湿度记录仪,配备空调和除湿、加湿设备,并应定期检修和维护;仓库温度应控制在14-24,相位对湿度应控制在45%-60%。档案密集架应与地面保持80毫米以上的距离,其布置应便于通风和降低湿度;应该检查虫子、霉菌和老鼠。当发现昆虫、霉菌和啮齿动物时,应及时投放药剂进行消毒和杀虫;档案库房应配备消防设备,并按要求定期检查和更换;仓库内严禁使用明火装置、电炉和易燃易爆物品。应安装防火和防盗自动报警装置,并定期检查,以消除所有影响档案安全的潜在事故,并在事故发生前进行预防。
三、房地产登记纸质档案修复工作
1.本质和原则
房地产纸质档案的修复是对——纸的保护,——纸是对档案的载体,其实质是保护档案的物理结构和理化性质,使其在储存和使用中不会受到人为或自然因素的破坏,并尽量延长其物理形态的“自然寿命”。目前,我国大多数房地产交易部门保存的档案都是纸质档案。在后整理和存放过程中,由于物理化学因素、有害生物或人为因素的影响,这些纸质文件可能有破损毛刺,或字迹不清,纸张质量差或幅面太大无法装订,或装订处有字迹。在文件的整理和装订过程中,如果这些文件被对,直接删改,往往会造成文件中的数据元素等有用信息的缺损、断页甚至丢失,对对文件的安全性、完整性和有效利用都会造成不小的威胁。因此,在归档和装订档案之前,有必要对不符合对,要求的档案进行必要的修复,必须遵循的原则如下:
(1)修复中使用的各种材料和方法。对档案馆制作的材料不应当损坏,应当有利于延长档案的寿命。
(2)保护档案的原貌。档案是历史的原始记录。在修复过程中,我们不能丢弃任何纸张、涂改笔迹或破坏档案上的任何历史痕迹。
(3)使用的修复方法应事先测试,并确保修复可以开始。如果您在维修前没有先测试就贸然行动,可能会发生事故,损坏档案并造成不可挽回的损失。
2.内容和技能
(1)清除易生锈的金属物体
装订物品,如订书钉、回形针、大头针等。用于房地产销售合同、协议、合同和房屋交易中,防止遗漏发票等重要材料,长时间暴露在空气中,容易生锈和损坏档案。因此,应清除材料上的所有金属物体,在操作过程中不应损坏材料,并且材料不应被对切割
(2)修复损坏的文件
在对,当损坏或太小的材料的强度不能通过修复和加固的方法来恢复和提高时,必须采用修复和安装的技术,即在对,对损坏的文件进行“修复”或“支撑和安装”,以增加文件的强度,延长文件的储存和使用寿命。一页白色底纸应支持一种材料,但不能支持两种或多种材料;如果字迹分散,应与原件一起复印存档,并注意
安装前,检查文件字迹的耐水性,根据字迹的耐水性确定安装方法。目前,我们在工作中遇到的大部分房地产文件都是湿支撑的,即先在文件上轻轻刷上粘性水,然后在上面裱纸。具体方法是:在待粘贴文件的左侧或受损部分的后边缘刷一薄层粘性水。粘性水的量更好地确保最小量的纸条可用于粘牢,并且需要施加均匀的力,并且将纸条粘贴在需要安装文件的地方。如果归档文件需要同时进行边缘处理和支持,则应该在支持之前对其进行边缘处理。贴边带不应超过3.2厘米,搭接宽度应在0.2至0.5厘米之间。然后用备用白纸覆盖,用手来回按压,以确保两者牢固地粘在一起,然后在完全干燥时将其粘合。
(3)复印字迹模糊或容易退化的文件
归档文件字迹材料的耐久性是关系到档案寿命的一个重要因素。如果档案字迹淡化、扩散、模糊,将影响档案的有效利用。在工作中,对通常使用复印方法来复印难以辨认或容易退化的纸质文件。此外,墨粉浓度不应太高,颜色不应太深,应采用单面复印,复印时应注意纸张符合标准并应长期存放。
(4)折叠超过标准尺寸的纸张
在房地产交易过程中,会收集一些特殊的纸质元素,如房屋图纸、航测图纸、前期房屋买卖合同、拆迁合同等。由于它们的大尺寸,大大超过了A4纸的标准尺寸。为了便于文件包装,对特大型纸张必须折叠。折叠时,应按照A4尺寸整齐折叠,并保留装订边,任何有用的信息不应轻易切断。应注意尽量减少折叠次数,并且折痕应尽可能位于文档和图表的笔迹之外。当文件页数较大时,建议将其折叠成单张,以便归档后参考和使用。如果折叠后材料太厚,应在装订线处添加衬垫以保持平整。