资源枯竭城市的转型策略(加快资源城市的转型升级)

作为典型的资源型工矿城市，加快经济转型升级是提高县域经济科学发展水平的根本途径，也是抢占新一轮竞争制高点的关键。我们抓住政策，被列为中国第三批资源枯竭型城市和沂蒙，革命老区的机遇，坚持高起点定位和系统规划，全面推进产业转型、城市转型、生态转型和社会转型。加快从资源开发到科技创新、从粗放型增长到集约型发展、从工矿城市到生态宜居型现代园林城市的转变，努力建设国家资源型城市转型示范区，努力成为县域经济发展的排头兵。坚持高端升级，加快产业转型。按照“县域经济专业化、特色经济产业化、产业发展集群化”的发展思路，立足新泰产业基地和比较优势，着力打造第一生产优势，强化第二生产，提升三产，加快建设高端引领、特色鲜明、核心竞争力强的现代产业体系。一是促进产业高端化和集群化发展。牢固树立工业立市、工业强市，战略思想，坚持增量优化推进存量升级，为转型升级创造强有力支撑。煤电产业，重点延伸产业链，积极开发外拓，煤炭资源，大力发展煤电、煤化工、清洁洗煤等高附加值产业，加快向循环经济和价值链高端推进；输变电设备、矿山设备制造与再制造、汽车零部件等高端装备制造业，重点提升核心竞争力，加强企业合作和技术改造，推动成，产业链配套和系统集成发展，加快成上下游产业合作体系本地化；新能源、新材料、生物医药等新兴产业，以引进核心技术企业为驱动，推动规模扩张和裂变发展，尽快形成成工业化发展格局。大力实施骨干龙头企业培育工程，对对，大型企业实行年度纳税分类动态管理，制定并出台政策技术改造扩建、科技创新、上市融资、并购重组等激励措施。努力打造一批市场竞争力强、产业驱动力强、品牌影响力强的大企业和大集团，“十二五”末，全市将在成建设30亿美元的燃煤发电、高端装备制造和战略性新兴产业产业集群，以及特变电工、善能机械、新煤机械、泰丰集团等40亿美元的企业集团。努力把新泰建设成为成，鲁、中的先进制造业高地，同时大力推进服务业升级。按照制造业和服务业融合的趋势，大力发展以现代物流为重点的生产性服务业和以高端商业和文化旅游为重点的生活服务业，规划建设岳华能源、天宝、东都三个千万吨级物流基地，加快莲花山省-level旅游度假区、文化产业园等一批，文化旅游的融合发展，建设一批，功能性大型商业综合体努力把服务业培育成为成经济发展的主导产业。此外，新泰注重提高农业产业化水平。 我们坚持用工业化的思维来规划农业，按照op

坚持城乡统筹，加快城市转型和城市化，是拉动经济增长的动力，是统筹城乡发展的主要抓手，也是十八大提出的今后努力的重大任务。2012年，新泰城镇化率达到53.6%，这是进入以城乡一体化为特征的新型城镇化阶段，顺应这一趋势，我们坚持以全球发展理念推进城乡一体化规划建设。聚焦“三个统筹”。首先，整体规划。新泰《空间发展战略规划》、《城市总体规划（2012-2030）》、《城乡统筹发展规划》同步编制，进一步明确县域发展方向，优化城乡空间布局，构建城乡融合、全球一体化的战略发展框架。二是协调城镇发展。以济临路、蒙馆路贯穿全境为轴线，大力实施“两线两翼”发展战略，重点发展中，“两线”城镇的新兴产业和现代服务业，重点发展以平原山区为主的“两翼”城镇的高效生态农业和旅游业，促进城镇经济的特色化和差异化发展。大力推进政策在扩权强镇，设立镇经济发展专项基金，加快镇经济发展。规划建设打破乡镇区划界限，以新泰经济开发区为核心，以新泰新工业区、循环经济产业示范区和莲花山旅游度假区为骨干。以汽车组装产业园、物流加工园区、玻璃纤维产业园、高效生态农业园区为补充的“一核三区四园”产业园，推进“飞地经济”模式，所有新项目按产业类型入园，促进产镇整体协调发展；三是统筹城乡建设体系。以中中心城区为龙头，以重点镇和小城镇为骨干，以新农村社区为基础，着力推进滨湖新区、娄宇和昔阳国街道镇的开发建设，将全市916个行政村整合为147个新农村社区，加快实施道路、水、电、气等城乡一体化基础设施建设，推进城乡公共服务均等化。到2015年，全市城市化率将达到58%，成区面积将达到75平方公里，50%以上的农民将居住在新社区。坚持绿色发展，加快生态转型。环境容量决定一个地方的可持续发展能力。我们坚持把建设蓝天碧水的绿色家园作为转型发展的重要方向，大力实施三大工程，努力构建经济发展与生态建设相互促进、共同进步的发展格局，加快建设美丽新泰，实施绿色产业发展工程。充分发挥新项目评审委员会的作用，进一步完善项目评审机制，严格控制产业准入、投资强度、环保节能，严格控制“两高一资”项目；以循环经济产业示范区为载体，推动全市化工企业集约化发展，形成成，企业内节能减排小循环循环发展体系，循环， 中企业间资源共享，循环园区配套设施实施生态环境治理工程。以创建国家环保模范市，全省水产态文明市和全省为出发点，重点抓好污染治理、水污染控制、土地整理和绿化，在对，开采了120平方公里的煤炭

在全省，创建国家卫生城市继续实施和生态文明先进县，道路硬化，街道照明，村庄绿化，河流净化，墙壁美化，庭院整洁，污水排放达标，长期卫生和清洁，文明习惯提高成，和村庄规章制度制度化，大力开展城乡环境“百村示范和千村改造”行动，努力使城市所有的村庄生活在五年。