建设项目环境影响登记系统(建设项目环境影响的经济计量研究)
然而,由于其非商品特性造成的环境影响和市场失灵难以衡量,导致对环境影响的外部性在项目可行性研究中被忽略。本文开展的建设项目环境影响计量研究,试图采用成本效益分析与环境价值评估技术相结合的方法,从经济角度实现对环境影响的定量分析,真正达到在项目经济决策中充分考虑环境问题的目的。
理论基础本文所谓环境影响的经济计量,是指通过环境影响评价来识别对某建设项目的环境影响,通过环境价值评估技术和成本效益分析方法来估算其经济价值,实现环境影响的货币化,从而从经济计量的角度定量判断该项目在对的整体环境影响,为项目的环境和经济可行性研究提供依据。环境影响的经济计量采用成本效益分析法和环境价值评估技术。环境成本效益分析的最终目的是判断项目在对,环境影响下的经济可行性,判断的最终依据是福利经济学理论。福利经济学是一门评价对经济体系运行以提高社会福利的经济理论。研究的首要出发点是社会福利改善的判断标准。这些标准也是成本效益分析的基本理论。
帕累托最优准则帕累托最优是本世纪初以意大利经济学家维尔弗雷多帕累托命名的完全效率概念,是早期福利经济学判断社会福利是否改善的重要标准。它的核心思想是,如果某些经济变化的结果能够改善某些人或至少一个人的状况,而不会使其他人的状况恶化,那么社会福利就会得到改善。具体来说,帕累托最优标准是基于不损害任何既得利益的前提,这似乎在成本效益分析中受到很大限制。因为几乎任何投资项目或政府决策都会有好的和坏的影响。
它也是现代福利经济学的基础。根据这一原则,如果一项决定的受益人能够补偿受伤者的损失,那么无论这种补偿是否实际发生,这一决定都被视为对社会福利的改善。如果这种补偿必须在实践中发生,那么这种改善就被称为实际的帕累托改善;如果在实践中不需要支付补偿,这种补偿只要求总收益大于总成本,这在此时被称为潜在的帕累托改善。显然,卡尔多-希克斯潜在补偿原则的实质是总效益必须超过总成本,这是成本效益分析法的理论基础。赔偿定理并不关心是否实际进行了赔偿,对遭受对损害的受益人的赔偿只是假设,是否实际发生并不影响对结果的判断。如果决策的收益和成本受时间影响,对成本和收益必须贴现,收益的现值应该超过成本的现值,即经济净现值大于零。此外,在目前,虽然考虑了代际补偿,但只是假设。这样,根据卡尔多-希克斯潜在补偿原则,如果一个项目通过净现值的检验,并且潜在补偿是可行的,那么该项目有利于社会福利的提高,该项目是可行的。
计量经济学方法计量经济学方法根据是否考虑时间价值分为静态评价方法和动态评价方法。静态评价法是一种不考虑时间因素的评价方法,其优点是计算简单,缺点是没有考虑时间因素对对资本投入和产出的影响;动态评估法是一种考虑资金时间因素的评估方法。其优点是消除了时间上的不可比性,能充分反映货币价值随时间的变化,是一种更准确的评价方法。本文通过成本效益分析研究的环境影响问题往往跨越很长时间,由此产生的环境成本和效益与建设周期、项目的设计使用寿命以及对政策措施的实施时间长短有关。同时,成本和收益发生在不同的时间,因此有必要考虑时间因素,将成本收益现值法应用于环境影响的经济计量。然而,在这一过程中,对,环境影响的经济计量,即成本和收益的时间价值计算,需要环境价值评估技术的帮助。
成本效益分析成本效益分析,又称成本效益分析,是经济评价中一种重要的经济定量分析方法。它从全社会的角度评估对,政策的项目、计划或全社会的净贡献。它是对项目财务分析的延伸和补充,在考虑外部成本(环境成本等)后,对项目、规划或政策的可行性进行评估。)并重新定义对项目涉及的税收、补贴、利息和价格的性质。成本效益分析具有以下特点: (1)它不是从企业的角度来衡量,而是从社会的角度来衡量;(2)不仅是直接收益和成本,而且包括间接收益和成本在内的所有收益和成本;效益和成本采用统一的计量单位,因此可以给出项目的净效益;(4)不仅限于货币收入和支出的比较,还包括一些无法用货币反映甚至难以量化的收益和支出的比较;不考虑过去实际产生的效益和成本,预计未来的效益和成本与采取措施后实施计划的选择有关。成本效益分析一般包括以下基本步骤:首先,确定成本效益分析的目标和范围,收集和分析必要的技术经济数据和背景信息。分析的范围应足够大,以包括最重要和可识别的结果和影响;二是建立成本分析指标体系,选择合适的评价指标。