关于能源与可持续发展下列正确的是(可持续发展与中国能源法制建设)
摘要中国能源及能源法制建设正在走一条可持续发展之路，中国能源发展的客观现实，要求改善能源结构、充分开发利用能源尤其是新能源和可再生能源。如何使能源的发展具有可持续性，促使能源得到合理的开发利用，中国能源法制建设必须确立可持续发展原则，建立系统而完备的法制，着力于能源结构的合理与多元、能源技术的创新和保护、能源安全的风险应对，能源市场的适当干预与调节。
关键词：可持续发展；能源开发；法制建设
摘要：中国的能源和能源法制建设正沿着可持续发展的道路前进。中国能源发展的现实要求优化能源结构，开发利用能源，特别是新能源和可再生能源。然而，在开发利用中，有利也有弊。中国要合理开发和利用能源，必须坚持可持续发展原则，建立相对成熟的法律体系，重点是合理的能源结构、能源技术的保护和创新、能源安全风险的化解以及能源市场的适当调整和干预。
关键词：可持续发展；能源开发；法制建设
一、可持续发展中国能源发展及能源法制之路
1992年6月，在巴西，举行的“环境与发展会议”上，183个国家的政府首脑签署了实现和实施可持续发展的五项国际文件，其中《21世纪议程》已成为可持续发展的行动纲领。然而，《21世纪议程》没有直接提出在对，使用能源的明确义务，只是在运输和通信部分的案文中提到需要更有效和更环保地使用能源(注：《21世纪议程》第7.5段建议“在人类居住的地方推广可持续能源和运输系统。”).为了弥补这一不足，10年后的2002年9月4日，可持续发展世界首脑会议在南非约翰内斯堡，通过了《联合国可持续发展世界峰会实施计划》(又称《约翰内斯堡实施计划》)。实施计划规定了《21世纪议程》遗漏的能源建议。各国将能源政策作为可持续发展议程的核心部分，同意采取联合行动，“充分改善人民获得可靠和廉价能源服务的机会，并实现到2015年将贫穷减半的目标。”为此，各国一致同意以下六项优先建议：加强使用可靠、廉价、经济可行、社会可接受和环境友好的能源服务和资源。这就需要加速氢燃料电池技术的研究，广泛使用风能和太阳能，或者在山区建造合适的小水电设施。为实现这一目标，各国必须“加强区域和国家合作，包括通过能力建设、财政和技术援助支持国家努力。”“现代生物技术的进一步应用”。该项目认识到有机会将现有的农业或林业废物用作能源财富，将生物质利用商业化，并在农村地区使用。“支持向更清洁的液体和气体燃料转变，这种燃料被认为更环保、更能为社会所接受和更具成本效益。”“为实现第一个拟议目标，制定国家能源政策和管理框架，以帮助创造能源部门所需的经济、社会和体制条件。”“加强国际和区域合作”，以实现上述目标，并“再次特别关注农村和偏远地区”。“加强对穷人的援助和促进，以获得上述能源系统”(注：《约翰内斯堡实施计划》，第8(a)(b)(c)(d)(e)(f)段)，见艾德里安布拉德布鲁克(澳)和理查德奥丁(美国)编辑的《能源法与可持续发展》。曹明德，邵方译，王圣礼，法律出版社，2005年，“序言”，第10-11页。).《约翰内斯堡可持续发展宣言》和《约翰内斯堡实施计划》指出了世界各国能源发展和法制建设的方向：我们应该坚持可持续发展的原则，避免功利的短期经济目标；政策应该实现能源与环境、生态和经济发展的协调。应该利用经济和技术资源
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