自考本科(试论KPI视角下的应用型本科院校教育质量标准建设)

关键绩效指标是绩效管理中常用的质量评价方法。其内涵是指以目标为导向的量化管理指标，通过确定、抽样和分析对主要工作任务输入和输出端的关键要素来衡量过程绩效，也是将组织战略规划分解为业务工作目标的重要工具。其基本特征主要体现在三个方面：第一，KPI(关键绩效指标)在于对对组织关键工作的衡量，而不是对对；整个工作过程的反映；第二，KPI(关键绩效指标)得到整个组织的认可，而不是上级的授权，其制定过程是在领导和员工的参与下完成的。这是双方达成共识的体现；第三，关键绩效指标的建立强调过程性和系统性。首先，确定组织的战略目标，通过头脑风暴和鱼骨分析确立组织的战略目标；然后，利用相关方法提取重要工作领域的关键绩效指标。有三个最常见的关键绩效指标：第一，效益指标。如资产盈利能力和盈利能力；二是运营指标，如条件保证和市场份额；第三，组织指标，如满意度和服务效率。

二、基于关键绩效指标视角的应用型本科院校教育质量观的选择

观念是行动的先导，什么样的教育质量标准存在，什么样的教育质量观念存在。因此，在探索应用型大学的教育质量标准时，有必要选择和确定适合应用型大学发展的教育质量理念。关于高等教育质量的概念，学术界有许多讨论。一些学者认为，教育质量概念的发展经历了三个阶段：整合质量概念、整合质量概念和发展质量概念。一些学者认为，地方高校应树立符合目标人群要求、以人的全面发展为核心、统一与多样并存、动态发展、内外评价相结合的教育质量观。一些学者认为，应该树立符合标准的质量观、个体发展的质量观、满足需求的质量观和注重全过程的质量观。

由于KPI (Key Performance Index)是根据办学方向和目标衡量对，重点组织工作质量的一个指标，应用型本科院校的教育质量在更多的情况下应关注其是否满足个人和地区社会经济发展的需要，应树立“满足需要”为导向的质量观，并据此构建教育质量标准体系。也就是说，从关键绩效指标的角度来看，应用型本科教育侧重于满足两个重要需求：第一，满足个人发展需求。也就是说，要将应用型人才的培养目标与对学生的个性特征相结合，实施个性化教育，特别是创新人才培养模式，运用任务驱动式教学和案例教学等多元化教学方法，培养专业口径广、适应性广、理论水平适中、应用能力强、知识与能力并重的复合型应用型人才。同时，我们也应该承担教育人民的任务。应用型本科院校的教育不应走极端。要培养具有知识和技能的应用型人才，适应时代发展要求，开展情感、社会责任和人生价值观教育，树立社会主义核心价值观，巩固人文素质文化遗产。培养新时期的现代文明素质也是教育强国的应有之义；二是满足区域社会经济发展的需要。从社会评价的角度看，应用型本科教育的重要功能是为区域经济社会发展服务，为经济社会发展提供高素质人才和智力支持。随着新兴产业的发展和就业形势的迅速变化，高校与行业和企业的联系更加紧密，这就要求应用型本科院校更加注重学生应用能力的培养，以社会需求为核心定位，把握社会经济、政治、文化科学的办学方向，提高办学水平，促进应用型本科教育的健康发展。袁贵仁部长指出：“要坚持把促进人的全面发展和适应社会需求作为衡量质量的根本标准，从多个维度全面评估教育教学质量，促进学校持续健康发展，保障学生全面成长进步。”“应该说，只有当个人和社会发展需要(包括明确的或潜在的需要)得到满足时，对学生才会形成积极的刺激，从而提高满意度，这种教育是成功的教育。

第三，基于关键绩效指标视角的应用型本科院校教育质量标准体系的构建

在“需求导向”的教育质量观指导下，我们从导向适应性、条件保证、产品贡献和顾客满意四个维度对应用型大学的教育质量进行了综合测评。从这四个维度出发，找出第一层次的关键绩效指标，然后讨论对，这些关键绩效指标的支撑要素，找出下一层次的关键绩效指标，并运用同样的方法将它们层层分解，从而构建一个完整的关键绩效指标体系来支撑学校组织战略。

具体而言，应用型本科院校的教育质量标准可以从以下维度构建(详见表1):

1.定位适合度

应用型本科院校的定位：对区域经济社会发展需求的适应性。为适应区域经济和社会发展的需要，应在学科定位、专业定位和人才培养方面做出努力。在学科专业设置上，要结合学校和当地社会经济发展的实际，重点建设材料与机械、电子与信息、金融与管理、生物与化学工程、文化创意、土木工程等应用型学科专业群。同时，要努力建设适应地方的特色专业

应用型本科院校的组织领导、师资力量、经费安排与教学改革——从组织领导角度看对人才培养的保障程度。关注系统设计和领导能量输入；在师资方面，重点建设一支“双师型”教师队伍；在经费安排上，重点投资建设“双师型”团队和实践教学体系；在教学改革方面，要充分结合行业和企业的工作标准，注重教学内容、教学方法和考核方式的深入改革，尤其是实践教学体系的建设，要精心设计和推进。

3.产品贡献

应用型本科院校的人才培养、科学研究、社会服务、文化传承和创新对对区域经济社会发展的贡献在人才培养方面，应重点考察学生专业素质、就业率和就业分布、创业精神的提高；在科学研究中，我们应该注重应用研究成果。也就是说，应用型本科院校的科研应以与地方和产业发展密切相关的应用研究为重点，促进科研与教学的相互促进，为应用型人才的培养提供支持；在社会服务方面，注重学校与地方合作的实质性发展(涵盖学校与企业、学校与学校、学校与农民的深度合作)，强调解决地方区域生产建设和现实生活中的实际问题，积极服务于经济发展方式的转变和产业转型升级，加快高校科技成果的转化化和产业化；在文化传承与创新方面，要结合学校实际，注重人文校园建设和文化特色发展。要充分发挥应用型本科院校的文化育人功能，把社会主义核心价值体系融入学校的主要教育教学工作中，继承和发扬学校的优良传统，结合实际，调和应用型本科院校的办学理念，培育大学精神，形成优良的校风、教风和学风。

4.客户满意度

对学生、家长、用人单位、政府和社会的满意度应用型本科教育的质量标准不同于普通高校，追求卓越和一流；它也不同于职业技术学院的教育质量标准，追求充分性和实用性；应用型本科院校的教育质量追求专业和应用。寻求满足学校、国家、社会和学生的多种利益需求。从关键绩效指标的角度来看，我们应该关注内部关键客户(——名学生)和外部关键客户(——名雇主)的满意度。作为对教育的主要形象，学生的个人发展直接关系到外部关键客户——雇主的利益。用人单位的满意度在一定程度上直接反映了应用型本科院校的人才培养质量和社会声誉。