山西省基础教育(基础教育“班班通”工程评价研究)
“班班通”项目与“校际交流”项目一样,是国家教育行政部门推动的一项系统工程。其中,硬件设施是基础,信息教学资源是关键,教育教学活动是核心。三要素成对组合构成硬环境、软环境和潜环环境。“班班通”环境的重点是“促进教师和学生应用信息技术的能力”,其核心是“提高教学质量”。
《教育信息化十年发展规划(2011-2020年)》提出了“建设优质教育资源和信息化学习环境”的要求,规划了“基本建设人人享有优质教育资源的信息化学习环境”的目标。“十二五”期间,教育部还明确提出“三通两平台”建设[2],并将其作为当前教育信息化建设的核心目标和标志性工程[3]。其中,“三通”指的是“宽带”的网络学校间的交流,班班通,的优质资源和网络学习空间中的每个人。”由此可见,“班班通”作为继“校际交流”项目之后的又一个基础项目,是当前乃至今后几年的重要任务之一[4]。许多城市已经开始分阶段建设“班班通”,一些发达地区甚至已经建成。但是,在建设中也发现了一些问题,如“班班通”项目只是投资建设具有多媒体教学功能的普通教室;在项目实施过程中,盲目且缺乏形成性评价;对项目建设水平无法预测,导致“高投入”与“低产出”的矛盾;在工程评估中,很难形成反馈指导,也不可能为决策管理者提供改进意见。基于CIPP评估模型,本文将对对,基础教育项目进行评估,希望能为对解决上述问题提供参考。CIPP评估模式:对教育评估的借鉴
1.cipp评价模式简介1966年,美国,学者斯塔弗尔比姆,在俄亥俄州立大学教育评价中心研究多年后,创立了CIPP评价模式。这一模式是在批判当时美国教育改革运动中“教育评价之父”泰勒,提出的“目标评价模式”的基础上形成的。如图2表明,斯塔弗尔比姆将评价过程分为四个部分,即情境评价、输入评价、过程评价和产品评价。这四个步骤的英文缩写是CIPP,这四种评价的结合构成了CIPP独特的评价模式。CIPP评价模型不断修正和完善,已经发展到第五代,可以为项目、项目、人员、产品、协会和系统等的评价提供全面的指导。世界上许多有影响力的项目都采用了这种评价模式[5]。
图2 CIPP评价模型的四个阶段,其中背景评价是评价和判断对计划目标的合理性,即对目标本身的诊断性评价,作为选择和形成计划目标的依据。投入评价是在背景评价确定项目目标后,对对各种备选方案的可行性和实用性进行的评价,即识别和评价对各种备选方案相对于对进程的优势的活动。评价是对对方案实施的监督和检查,旨在调整和改进实施过程,即方案实施过程中的形成性评价。成果评价是对方案的成果进行衡量、判断和解释,即最终的评价。
斯塔弗尔比姆在创立这一模式后,重新审视了评价实践,认为四步评价模式不足以描述和评价长期的、真正成功的改革方案。为此,他对对,进行了补充和改进,并将结果评价分解为四个环节:影响、有效性、可持续性和可运输性评价[6],如如图3所示。图3开发后CIPP评价模型
2.学习对教育评价虽然我国教育评价正处于全面改革时期,但仍存在一些问题。例如,当前的教育评价仍然以国家对教育的总体要求为价值取向;在程序上,它也是由教育管理和监督部门进行的自上而下的线性评估;指数追求外化和统一;该方法基本上是一种定量分析方法。这种评价体系并不能为提高教育效果提供有效的依据,而对CIPP教育活动评价模式克服了上述弊端,与教育评价改革有着共同的理念。因此,运用CIPP评价模型对教育进行评价具有积极的借鉴意义。
(1)1)CIPP评估模型的最重要的目的不是证明,而是改进(Stufflebeam,1985)。这是CIPP评价模式的核心点,与教育评价改革的价值相吻合。目前,我国的教育评价模式还没有摆脱目标导向模式的局限,侧重于筛选、评价和评价。CIPP评价模型以改进为导向,在背景评价和投入评价中有明确的目标和重点,并确定最佳方案,为判断项目是否有效和顺利实施提供依据;在过程评价中,对对方案的实施进行持续检查并及时反馈信息,从而实现有效控制;在成果评价中,它不是一个完整的评价最终评价,而是根据方案成果对对,前三个环节进行综合分析,得出改进方案的结论。因此,CIPP评价模型在信息化项目评价中的应用需要认识到信息化工作不是绩效评价,而是改进工作,从而使各项工作更加有效。