既不重要也不紧迫的任务要尽可能少(北京城市交通发展模式以及当前紧迫任务)

摘要：通过对对城市交通发展模式的比比较分析，结合北京城市交通发展的制约因素和有利条件，提出了适合北京特色的可持续城市交通发展模式和当前最紧迫的任务。

首先，比的典型交通模式比较多

以汽车为主的交通方式和以公共交通为主的交通方式是两种典型的交通发展模式。美国，的大多数城市如洛杉矶，属于前者，而日本和欧洲，的大城市如东京，伦敦和巴黎，属于后者。

交通和土地利用模式密切相关，相互作用。与比，的大多数交通方式相比，汽车运输需要更多的道路和停车场地。这种交通方式鼓励低密度的城市扩张，这就是所谓的“扩散”。它增加了人均土地开发；这种影响也带来了各种成本，包括建设公路设施的经济成本增加、道路用地需求增加、司机公共服务设施增加、绿地减少造成的环境和美成本以及低密度开发导致的人均市政和公共设施成本增加。扩散增加了一系列经济、环境、城市和社会成本，并且高度依赖汽车交通。城市扩张的受益者是汽车使用者、房屋所有者和私营部门，而城市扩张的成本是外部的，既有社会方面的，也有环境方面的。

图1人均交通能耗与人口密度的关系

上图反映了交通能耗与土地利用模式之间的关系，即人口密度越高，人均交通能耗越低。我们还可以看到交通方式与能源消耗之间的关系，即在以汽车为主的城市(如美国)，比以公共交通为主的城市(如东京)的人均交通能耗要高出2.5~4倍。

美国和澳大利亚的人口密度较低，约为10~20人/公顷，但人均交通能耗存在较大差异。这是由于城市规模的差异造成的，即美国的市街区的面积大于澳大利亚， 城市市街区的面积，面积越大，平均交通距离越长，人均交通能耗越大。

从节约资源和保护环境出发，选择紧凑的城市形态和以公共交通为主导的城市交通发展模式，无疑是正确和理想的，属于可持续发展模式。

二、交通发展的制约因素和有利条件

1.交通发展的制约因素

生态环境和土地资源是城市交通发展中不可忽视的制约因素。

随着机动车数量的快速增长和产业结构的调整与转型，机动车已成为北京市空气和噪声污染的主要来源，机动车尾气排放的增加抵消了城市环境治理的效果。因此，客观上要求大力发展以轨道交通为主导的公共交通系统。

中国土地资源短缺，人均耕地只有800多平方米。为此，国家实行政策制，严格控制城市建设用地，保持城市高密度发展，减少耕地占用。在这种背景下，在的市区建设与北京美， 欧同等规模的路网是不现实的，如下表所示，北京的城市路网水平低于发达国家。从金融角度来看，要在短时间内提高欧和美的水平是非常困难的。因此，在道路资源极其有限的情况下，北京必须更加注重提高道路使用效率，只有在比，等发达国家建设以轨道交通为主体的更加发达的公共交通系统，才能从根本上解决城市交通问题，维护良好的城市环境。

表1 比，对城市道路网指标(北京公路一环以内面积为650平方公里)

城市年面积

道路总长度(平方公里)

道路面积(公里)

路网密度(平方公里)

道路土地利用率(公里/平方公里)

(%)伦敦1991 157914693210 . 119 . 3113 . 31% 纽约1992 78010200198 . 1213 . 0825 . 40% 东京1992 6181154692 . 154692 . 6814 . 93% 大阪1992 22203 . 646464646北京是世界著名的古都和国家确定的历史文化名城。因此，对旧城区，对的传统风格和城市模式的保护有严格的要求