泾县交通建设最新进展(关于泾县交通建设的研究与建议)

strong>摘要：寒假期间，我针对泾县的交通问题进行了相应的社会实践活动。通过在县交通局获取的部分资料以及分发的调查问卷，大致了解了泾县当前的交通现状和存在的一些问题，并根据所学的知识，对于泾县交通建设的发展进行了思考和提出了一些建议。

关键词：交通建设 现状 跨越式发展　　一、引言　　　　去年，安徽省委、省政府投入大量资金来大力推进安徽省交通新跨越式发展的战略，泾县的交通建设进程也有所加快。但由于长久以来，泾县的交通建设环境并不是很理想，也遗留下很多交通顽疾，这对于泾县进行交通建设的跨越式发展产生了一定的阻碍。　　　　二、泾县交通建设的现状与评价　　　　1、现状　　（1）公路的现状。由于地域的关系，泾县现有公路布局呈鱼骨状，即205国道贯穿全县东西，县道与其紧密相接，通向城镇、月亮湾风景区和乡村，构成省道和县道为骨架的全县公路网。至2007年底，全县公路总里程为1327.3km，其中205国道55.18km，322省道68.4 km，县乡、村路936.62km。在公路总里程中，国、省道占路网总里程的9.31%；从技术等级上，县、乡、村道四级以上公路全长603.14km，占路网总里程的45.44%。县域内公路网密度为64.56km/百平方公里。　　（2）交通建设管理现状。泾县仅有一条205国道线经过，公路大多是由省道、县道和乡村道路组成。现行的管理体制是省道建设以省补为主，地方出资为辅，一般对欠发达地区的补助标准为7:3，即省补70%、地方出资为30%。县道建设，以县为主，补助为辅，一般为4:6，即省补为40%、自筹为60%。最近在省委省政府的大力推动下，补助比例有了提高，尤其是“村村通工程”的补助标准大为提高，通村公路的路基路面二次改造省补合计达到24万元/km，即路基改造补助12万元/km，路面改造硬化补助12万元/km，并明确了乡（镇）政府作为村村通工程建设实施的主体。泾县实施近半年，完成测量设计43个项目166.2km，开工建设45个工程项目达195.1km。　　2、评价　　（1）公路建设速度明显加快。从1997年2007年的10年间，全县公路里程增加236.6km，平均每年增加23.66km，是泾县公路建设发展最快的一个时期，并组织205国道泾县城关至南陵段拓宽改造、琴溪桥和幕山桥复桥建设等一批重大项目的改建和205国道路面大中修，公路技术等级尤其是路面结构有了较快的提高，路网的密度由1997年34.8km/百平方公里提高到2007年68.424km/百平方公里。特别是抓住“十五”期间省交通厅补助修建农村简易公路的时机，扩大了公路的通达深度，公路通乡率和汽车通行政村率均有一定的提高。　　（2）交通建设和交通运输对促进泾县经济社会发展发挥了重要的作用。现有的公路道路如同毛细血管，渗透于全县各地，其作用和影响非常之大。另外，交通建设等重要基础设施的投入，是社会固定资产投资的重要部分，直接对经济增长有拉动的作用。 　　从交通运输的角度来看，因县内没有港口，公路运输是泾县客货运送的主要方式，2007年客运周转量为2182万人次，客运周转量41170万人公里，公路货运量为195万吨，货运周转量3765万吨公里。各种营运汽车拥有1600辆，农用车拥有2650辆。五年来客运、货运量的平均增速都在10以上。作为经济社会发展血脉的交通运输，基本上保证了客货的进出，加快了经济的流通和循环，为泾县经济长期稳定持续的发展奠定了基础。　　（3）现有交通建设还远远不能满足经济社会发展的需要。　　一是公路等级很低，到目前为止全县还没有一级公路，二级公路仅有52.6公里，三级公路仅有104.7公里，四级公路445.84公里，等外级公路有600.58公里。从路面的铺装情况来看，全县水泥路面138km，沥青路面130km，只占总里程的39%。　　二是里程总量的不足。初看起来，公路总数好象不少，但目前可以通客运班车的很少，全县有客运班车通达的总里程为430km，通客运班车的行政村仅180个，老百姓出行难的问题还是比较严重。全县路网密度为68.424km/百平方公里，处于全市的倒数水平。　　三是混合交通严重。泾县所有的公路都是混合交通，大量的拖拉机、摩托车、自行车与汽车混合行驶，相互干扰，以路代市，以路代街的现象十分普遍，不仅影响了公路的通行，也影响城镇的扩展，更是行车安全的隐患。　　综上所述，泾县的交通建设不管是从网路结构还是建设的总里程，以及道路的等级和畅通情况上看，都还远远不能满足经济社会发展的需要，交通建设的任务还相当艰巨，明确和抓紧实施跨越式发展的目标和任务，建立和完善建设与管理措施的长效机制已迫在眉睫。　　　　三、泾县交通建设跨越式发展的总体要求、战略目标和主要任务　　　　泾县交通建设跨越式发展经历20042007年、20082010年、20112015年三个发展阶段。即20042007年是跨越式发展的关键阶段，也是一个全面交通工程的上马建设期，这是实现第一步的跨越，但基本上只能解决“通”的问题；20082010年是实现跨越式发展的第二步，主要解决“畅”的问题，把景区与景区、乡与乡、乡与村及村与村的联网公路建成，是第二阶段的主要任务；20112015年为第三阶段，主要解决“快”的问题，最终实现跨越式发展，重要的标志是建成高速公路泾县段，为全面实现小康和全省著名的生态旅游县提供交通保障。　　本时期泾县交通建设要完成的具体目标和主要任务是：　　1、2007年，完成省级公路泾县段的改造工程，实现到省会合肥2小时的时间距离。　　2、2008年，县城至各乡镇至少要有一条沥青或水泥混凝土路面的公路，实现通乡（镇）公路硬（黑色）比率达100%，即今明两年要完成7个乡120km的水泥路面建设。　　3、2009年，完成包查路等10个县乡公路通达工程和鼓楼铺——蔡村等12个交通部通达项目的改建工程，提高县内主要干线和对外的通行能力。　　4、2010年，完成800km通村路基改造和硬化800km的通村公路，实现行政村撤并后的村村通水泥路。 　　5、2011年，完成县客运中心及各个大镇的站场建设20个，形成与泾县道路客运市场相适应的人性化客运站场体系。　　6、2012年，完成省道和县内重要道路、通景公路的绿色通道370km，努力实现“建设一条公路、保护一线水土，营造绿色长廊”的目标，营造“畅、洁、绿、美”的交通环境。

通过以上六项任务的交通建设，本届政府交通建设总投资将达到10亿元，力争达到12亿元，从而实现五年总投资翻两番的目标。4.实现交通建设跨越式发展的制约因素1。规划不完整，规划执行不力。虽然每一个五年计划都是制定的，但交通部门也投入了大量的精力在规划工作上，泾县也在“八五”和“九五”末制定了交通发展规划和建设规划。然而，每次规划后，县政府和市交通部门既没有组织严格和科学的审查，也没有批准。在交通建设中，一个全县范围的、科学的、可操作的、适度超前的交通建设总体规划更为重要。2.建设资金严重短缺。泾县的交通建设基本上由省交通厅补贴。县里没有固定的配套资金，村里的自筹能力也很有限。上泾县， 加，位于山区，地形复杂。公路建设成本远高于平原，建设规模越大，建设里程越长，融资压力越大。3.缺少施工队伍。团队建设主要分为两部分，一部分是技术人员和管理人员。泾县交通局的施工管理人员和技术人员不足10人。目前，无论是现场勘察、现场管理指导人员，还是行业内的设计人员，都无法满足交通建设的全面展开。对于一些急需建设的项目，由于前期工作不能落实，时间只能推迟。因此，管理和技术人员的缺乏是影响整个施工进度的重要因素。二是施工队伍缺乏。目前，泾县施工队伍存在的主要问题是队伍繁杂、数量少、规模小、质量低。全县只有少数人在做公路建设项目，他们都是有名字的公司，所以他们可以通过开介绍信来获得建设权。这种情况在欠发达地区很普遍，因为各地都掀起了交通建设的新高潮，其他地区的大企业根本不在来泾县搞小工程。如果施工队伍的问题得不到很好的解决，项目的施工进度就无法得到保证。当我去年底，的时候，水泥等原材料的价格一上涨，几个项目就停工了，有些项目还没有复工。5.实施交通建设跨越式发展的方法和建议。加应该加强领导，明确责任。泾县党委和政府必须加强组织领导，由加，进一步明确责任，全县人民应统一思想认识，使全县人民都能理解、重视和支持交通建设，努力培养研究问题的积极性和解决问题的能力。从从县-level领导的角度来看，有必要建立一个由更高层次、更强领导力量组成的“交通第一工程”领导小组，全面领导、负责和协调交通跨越式发展的各项工作。各乡(镇)村应进一步承担交通建设的具体工作，负责辖区内的交通建设，对对，的工程质量、资金和安全生产负责，真正成为建设和管理的主体。2.加的超前规划和强势管理要建设议泾县，应从连接宣城，交通网络的角度，从构建全县交通体系的角度，从建设生态旅游县的角度，从满足广大人民群众出行需求的角度考虑。要深入研究交通建设中可能遇到的各种复杂情况，制定一个适度超前、全面长远的交通规划

由于交通建设是一项系统工程，涉及方方面面，不仅需要大量的建设资金，还需要土地、林业、水利、环保等诸多相关要素的支持。4.创新机制强化监管。在政府机制方面，要通过改革提升效率和绩效，积极探索新机制，创新体制。一是突破早期工作机制。在现有基础上，继续简化审批流程，减少审批程序，在特殊施工期实施特殊措施，确保建设项目无障碍施工。二是突出投融资体系。跨越式发展对建设资金的需求是巨大的。上级政府要充分利用扶持欠发达地区基本建设的有利时机，积极争取大部分建设项目资金。同时，要充分利用土地、农民工等资源，引导企业家投资和华侨捐资，形成多元化的投资体系。第三，创新激励机制。建设议泾县，要实行目标责任制考核，与有关乡镇和部门签订责任书，实行定期定量考核。对要完成好乡镇、部门和交通行业的目标责任，并给予物质和精神奖励；在对做出突出贡献的人将得到奖励。如果对对完成目标的责任不大，他应该公开承担责任。5.科学技术促进人才交流。这是泾县近年来在交通建设中提出的口号。“科技兴通”是指积极运用先进科学技术，推动交通建设快速发展，真正实现交通现代化。交通信息化是交通现代化的重要标志，是实现交通跨越式发展的技术保障和有力支撑。推进信息化建设可以改善公共服务，提高服务质量；它可以提高交通管理人员的素质，改进管理方法，提高交通建设的运行效率，加快加，的信息传递，简化行政运行环节和程序，降低运行成本。“强有力的人才交流”意味着在一批建设一支高素质的专业技术队伍，为交通运输的跨越式发展提供强有力的人才和技术支持。在交通建设实践中，要坚持培养和发现交通人才。同时，要以培训为主要渠道，积极组织各种学习和培训，努力提高现有交通工作者的综合素质。以上都是我从从县交通局获得的一些数据和政府文件中得到的自己的意见和建议。