人事档案交接表(基层单位档案交接工作存在的问题和对策)

[摘要]做好档案交接工作，不仅是明确档案人员职责，维护档案安全完整，确保档案工作持续有序进行的需要，也是《档案法》和《档案法实施办法》赋予档案人员的职责。

[关键词]基层单位；档案；移交工作

一、基层单位档案移交工作中存在的问题

《机关档案工作业务建设规范》规定：“政府档案人员在移交工作时，必须在完成档案移交手续后离开岗位。”但是，在实际工作中，特别是在基层单位，一些单位或档案工作者忽视了这一工作环节，存在以下问题：

(一)文件移交不及时

对，一些基层单位对档案移交不够重视，领导没有严格把关。老档案员已经离开了他们的岗位，而新档案员已经进入了他们的岗位。然而，档案移交程序尚未完成，导致档案数量多、责任不清、界限不清等问题。甚至一些基层单位的领导或人事干部也认为档案的移交只是一系列钥匙的移交，这使得一些基层单位的档案工作脱节。

(二)档案移交程序不严格

根据工作性质和工作职责的要求，档案人员的交接应是一项严肃细致、程序严格、责任重大的工作。但是，一些基层单位的档案人员离职或转岗时，不按程序转岗，不进行检查，不进行清理，不签字。因此，一些基层单位的档案传递只有一堆钥匙，忽视了档案传递工作的重要内容和基础。

(三)档案监督和传递工作不严格

一些基层单位的领导把档案移交看作是一项事务性工作，是档案工作者之间的事情。因此，对的档案交接准备工作很少有人过问，甚至档案交接时也懒得来，使得基层单位的档案交接工作不严格，工作程序不完整。

二、对的政策和措施

做好档案移交工作，不仅是明确档案人员职责、维护档案安全完整、确保档案工作持续有序进行的需要，也是《档案法》和《档案法实施办法》赋予档案人员的职责。如何做好档案移交工作，笔者认为应做好以下工作并采取以下措施：

(一)档案移交应纳入基层单位的议事日程、工作程序和规章制度

档案移交是基层单位档案管理的重要环节，基层单位应予以重视。特别是基层单位负责人要把档案交接工作放在重要的议事日程上，做好档案人员离岗或转岗的控制，使档案人员在离岗前办理好工作交接手续，然后再办理转岗手续。对未在对，办理档案交接手续的档案人员，不得签发移交通知书，不得办理工资转移手续，不得离开原工作岗位，并将档案移交工作纳入本单位工作制度，并纳入相关人员的工作职责。地方档案行政管理部门应当加强对基层单位档案移交工作的监督检查。那些知道档案移交程序处理不当，仍在对随意签发移交令的人，应查明原因，分清责任，依法处理。

(二)离开岗位前，档案人员应认真做好档案移交准备

档案移交可分为移交和接收两个方面，档案移交前的精心准备是确保档案移交顺利进行的前提。

就转让方而言，对在正式移交前主要做了五项工作：一是彻底清理对的档案，确保账目一致，思路清晰；第二，对借的文件应该及时归还。如果它们不能一次返回，它们

对于接收方，对在接收前应做好三项工作：一是了解移交单位的职能活动和工作活动；二是从以前的档案工作者那里了解档案保管和档案工作；第三，必要时，我们应该了解或检查文件传送的准备工作。只有做好交接准备，交接工作才能顺利进行。

(3)做好档案的监督和传递工作

对的档案移交起到了核实和监督的作用。因此，无论是档案机构负责人的交接，还是一般档案人员的交接，特别是负责档案保管的接待人员，都必须指定专人负责交接。档案监督交付人员要认真履行职责，坚持原则，按程序办事。一般档案人员的调动可以由档案机构负责人监督；档案机构负责人的移交，可以由主管档案工作的领导或者档案行政管理部门进行监督。在监理人的监督下，双方应做好交接工作，确保账目一致，手续齐全。移交文件应注明移交的时间和地点、监理人、转让人和接收人的姓名和职务、移交清单和页数。移交文件一式三份，转让方和接收方各持一份，单位存档一份。移交后，转让方、接收方和监理方应在移交文件上签字盖章，以表明对负责移交。

(四)加强档案移交中的思想教育

档案移交工作中存在的问题不仅是基层档案人员的专业素质问题，最重要的原因之一是近年来对，一些基层单位忽视了档案人员的思想教育，使得一些基层档案人员责任心不强。因此，在档案移交过程中，我们要吸取教训，教育双方端正思想，提高认识，明确责任，增强敬业精神和责任感，确保档案移交工作严格按照规定进行，把基层档案工作联系起来。

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