高校财务风险论文(浅析高校财务风险控制)
随着政策,全国扩招政策的实施,高校办学规模日益扩大,资金使用量也在不断增加。财政拨款和住宿费等收入已不能满足需要。在高校高速增长时期,对的资金使用量非常大,往往入不敷出,预算赤字,这不利于对,高校的可持续协调发展,也造成了巨大的财务风险。从现实来看,目前大多数校办企业都是微利甚至亏损;投资金融资产的高风险往往导致投资失败;然而,由于制度性问题,物流运营资产给高校带来的现金流量往往是有限的。
1.1债务风险
随着政策,全国扩招政策的实施,高校办学规模日益扩大,资金使用量也在不断增加。财政拨款和住宿费等收入已不能满足需要。因此,高校纷纷向银行借钱,用于购买土地、建设基础设施、购置设备和引进人才。高校债务负担的潜在风险直接影响了高校的和谐、稳定和可持续发展。
1.2资本运营风险
高校日常支出中也存在一些不确定因素。首先,财政预算可能不合理,而且预算非常广泛。特别是一些高校在从事分支机构二级独立财务管理后,按照政策一定的分配比例削减了经费。这个政策是否合理还有不确定的因素。在高校高速增长时期,对的资金使用量非常大,往往入不敷出,预算赤字,这不利于对,高校的可持续协调发展,也造成了巨大的财务风险。
1.3投资风险
高等学校的投资活动主要包括教学固定资产、物流经营性资产、校办产业、股票和证券等金融资产。从现实来看,目前大多数校办企业都是微利甚至亏损;投资金融资产的高风险往往导致投资失败;然而,由于制度性问题,物流运营资产给高校带来的现金流量往往是有限的。因此,由于对扩招带来的过度投资,高校存在长期投资风险
高校财务风险形成的两个原因
2.1高校管理风险责任意识不强,缺乏财务风险预警系统
长期以来,由于受计划经济的影响,高校不需要考虑财务风险管理,导致高校管理层和财务管理者缺乏风险责任意识。对对金融风险管理不够重视,对也没有有效开展金融风险的监控和防范,但是,随着市场经济体制的建立和高校自主权的不断扩大,高校面临的金融风险越来越大。
2.2落后风险的财务管理方法和手段。
大学作为一个特殊的实体,往往跟不上时代的要求,这主要表现在两个方面。首先,高校财务管理信息化落后,这主要是由于信息化人才的缺乏。二是高校财务管理手段落后,信息时代的财务管理是基于互联网的!局域网和电子商务是对传统财务管理的创新和改革,同时,由于高校还有产业,必须融合自身的财务和产业业务,提高资源利用效率。
2.3高等教育的发展正在加快。
为了实现高等教育大众化和扩大内需,我国从1999年开始实施政策高等教育扩招政策。政策的扩招本身满足了对,高等教育的强劲需求,但政策的扩招也给高校带来了负面影响。虽然这使得高校有“量”的扩张,校园面积有所扩大,建筑面积有所增加,但办学的真正效益一般难以预测,因此存在潜在的财务风险。
2.4内部控制机制不完善。
随着高校升级、扩招、评估办学水平等新业务的出现,高校的经济活动不断扩大,原有的工作流程已经不能适应新形势下高校的业务。原因是大多数高校都遵循管理体制
强化法人经济责任制,建立一套完善的第一责任人责、权、利相结合的经济责任制,严格执行干部任期离任审计制度,避免“任期间”债务转移,造成权责不清。严格执行授权审批制度,对对,管理不善、控制不严、资金浪费的相关人员实行问责制度,以强化高校任期管理的经济责任制,增强高校决策管理的责任感和风险性。
3.2建立金融风险预警机制,加强资金管理。
高校管理层应增强责任感和风险意识。对应采取审慎的借款建设态度,根据高校借款能力分析体系做出科学决策,不断优化高校资本结构,严格控制贷款规模;积极尝试建立“校银合作”的新体系,努力实现高校与银行的“双赢”,树立成本管理意识;加强高校成本控制,进一步明确各成本中心的目标成本,层层分解成本控制目标,使高校成本控制形成人人负责、人人参与的局面;利用高校重要财务指标预测财务风险,加强对资金管理
3.3积极开源,多渠道筹集办学资金,建设节约型大学。
努力解决未付学费的问题。要建立健全“奖、贷、助、补、减、捐”助学体系,落实助学贷款、奖学金、困难补助、减免学费等措施,组织贫困学生开展勤工俭学活动。积极承担国家、企业、团体、社会组织等各类研究项目。并获得横向或纵向研究经费;争取社会捐赠。高校在拓宽财力的同时,应树立大学管理理念,努力办学,合理安排预算,严格管理,合理配置现有资源,充分利用现有资源,节约校园维护和运营成本。
3.4强化内部审计职能
审计最基本的功能是监督,是一种脱离会计监督的更高层次的监督。办学规模越大,管理水平越高,需要的监督就越多。在现代大学制度下的高校财务管理模式中,校长领导下的审计委员会可以有效解决高校内部审计不足的问题。它有效地促进了高校的廉政建设,从源头上防止了腐败,有助于保护干部。