完善选人用人制度机制(推进选人用人制度改革 促进人才队伍健康成长)

1开放选择的背景

徐矿集团张双楼煤矿是徐州矿务集团的主要矿井，也是江苏省最年轻、最丰富的现代化矿井之一，该矿荣获江苏省“双十佳煤矿”、“文明煤矿”、“高产高效矿井”、“五一劳动奖”、“十大基层党组织先进单位”、“文明单位”、“劳动关系和谐示范企业”等荣誉称号，现有职工6600多人。2011年，张双楼煤矿各项指标取得新突破，实现了安全年，成为徐矿集团历史上首个实现利润超过10亿元的矿井。2012年，矿党委制定了内部稳定、外部拓展的发展战略，对对，的安全、生产和走出去提出了新的要求，力争为集团公司的发展提供更大的支持。针对年初对6名副司级以上管理人员提前退休，基层单位部分管理岗位不足的情况，矿党委召开常委会研究决定，在认真总结干部管理改革创新经验的基础上，积极探索更加科学的人力资源配置方式， 将竞争机制引入企业的选拔和使用中，让更多的优秀人才在公开、公平、公正的竞争中全面展现，实现领导的认可、群众的认可和人才的录用

2开放式选择流程

2.1选择准备阶段

矿山成立了管理干部公开选拔领导小组，以党委书记、矿山经理为领导小组组长，副总经理以上矿山领导为领导小组成员，负责审批公开选拔实施方案和公开选拔的组织领导，研究处理公开招聘过程中的相关事宜。公开选拔办公室设在组织人事科，负责公开招聘的具体组织实施及相关协调工作。

矿党委多次召开会议，研究了对，公开选拔工作的基本原则、岗位条件、录用程序、纪律要求等问题，制定并下发了管理干部公开选拔文件，确保公开选拔工作程序的严格、顺利实施。

2.2选择和实施过程

2.2.1广泛宣传。充分利用各级会议的宣传和落实，要求各单位高度重视这项工作，鼓励合格员工积极参与竞争。同时，通过企业事务公开栏、办公网络等。向全矿员工广泛宣传管理干部公开选拔，向全矿员工解释该岗位的理念、原则、标准、招聘程序、主要职责和工作标准，让员工充分理解并积极参与公开选拔。

2.2.2严格纪律。这项工作得到了全矿员工的积极支持。三天内，总共有96名员工报名参加。在矿组织部的领导下，来自对纪委，安全监管、企业管理等单位的96名申请人进行了逐一的政治审查，并报活动领导小组批准。在矿上宣传了三天之后，92个人最终决定参加笔试。为确保公开选拔工作在公开、公平、公正的环境下进行，矿党委要求公开对工作的报名、考试、面试、考核、考察全过程，并公布举报电话，接受群众监督。规定每个专业的笔试试卷必须

2.2.3组织考试。为了全面考察考生的综合素质和真实水平，公开选拔考试阶段分为笔试和面试两部分。笔试包括时事政治、演讲理解和表达、逻辑推理、企业文化和专业知识(包括综合知识40分和专业知识60分)。这些问题是选择、填空、判断和问答。支部书记助理、党政办公室秘书和宣传干事分别添加了写作和办公自动化应用程序。它主要测试申请人的文化基础，综合推测和专业水平。考试当晚，纪委和组织部成立了一个阅卷小组。根据命题人员提供的正确答案，三个人同时得分。第二天早上，结果向全矿公布，面试人员根据笔试结果确定。

面试时，党委书记和矿长担任评委，矿领导和副总以上的专业人员组成了11人的评委团。对的面试人员打分，并邀请6名职工代表到面试现场，要求他们根据被面试者的回答选择最合适的岗位人员，供矿党委参考。采访内容包括自我介绍、对邮报的了解和开展工作的想法。主考人员根据岗位要求随机向面试人员提问，重点关注面试人员的角色认知、管理控制、组织实施、沟通协调、语言表达等方面。每组面试结束后，工作人员会当场打分并当场宣布。竞聘支部书记助理的同志也到工作区进行了讲话和民主评议。

2.2.4组织检查。根据笔试和面试评估的成绩，按照不同的权重计算考生的总成绩，根据总成绩确定28名考生。根据公开招聘岗位的职责要求，组织部和纪委坚持“德才兼备，以德为先”的原则，对对对象的德、能、勤、绩、廉进行了全面考察和民主测评。矿召开常委会，根据公开选拔工作的结果，讨论决定候选人。

3公开选拔工作的结果

这是张双楼矿历史上首次推出12个管理岗位，92人参加了比赛。经过一年对对工作人员的跟踪调查和对对，部分干部职工的了解，对的每个人都对这次公开选拔工作表示赞同和支持，认为这是把“伯乐和马”变成“竞争场选拔”，进一步增强用人企业的活力，大力推进干部人事制度改革，拓宽用人渠道。

3.1“场上选马”选择信任。“德才兼备、坚持任人唯贤、反对对任人唯亲”是我们党新时期干部工作的经验总结和具体体现。通过科学合理地制定公开选拔的选拔范围和任期条件，扩大了民主的范围，不仅选拔强者、选拔精英，而且有效地提高了整个干部队伍的公信力。公开选拔也改变了“几个人选几个人”的局面，让更多的优秀人才参与进来，选举出来的干部通过既定的程序选拔出来，可以获得职工的信任。失败者被说服是因为公开的程序、公平的程序和公平的竞争。在整个公开选拔的过程中，矿上的主要领导多次强调，要严格纪律，杜绝走后门谈关系的情况。纪委

3.2“选马”选出最佳人才。近年来，公开选拔是干部人事制度的一项改革措施，得到了干部和群众的认可。为合格的员工提供公平竞争的岗位，有利于扩大用人视野，为优秀人才脱颖而出创造环境。通过公开选拔，该矿选拔出了14名岗位条件较为合适的人员，在一批找到了更多优秀、有用的人才。据矿井调研，有14名未在进入组织检查程序中录用的同志被列为后备干部。到2012年，年底，有4名同志晋升副部级以上，真正实现了“发现一批，用一批留一批"”的喜人局面，为煤矿安全发展提供了强有力的人才支撑。

3.3“选马”选定生命力。有些干部觉得自己的工作资历应该老一些，而另一些干部觉得自己单位的领导应该退休……他们不是找自己的理由，而是整天抱怨别人。从长远来看，这些人没有超前思维，有等待重要事情的想法，容易形成工作动力不足、创新不足、责任感不强等不良现象。当每个人都默认这种形式时，不仅不利于人才的发现、培养和使用，而且容易滋生“跑官要官”、“买官卖官”等腐败现象。通过公开选拔，你可以在场上与你真正的技能竞争，从而产生“鱿鱼效应”。有

效率激发了干部的个体动力，激活了干部的整体活力。

3.4“场上选马”选择了民族精神。通过公开选拔，干部和工人看到人才不怕被埋没，有技能不怕遭殃。同时，这也让一些人意识到，没有真正的才能和努力，他们无法通过组织。这次公开选拔工作促进了干部职工学习的加强和技能的提高。许多干部和工人通过各种形式积极学习和充电。全矿有236人参加各种形式的大专以上学历教育，形成了一个讲学习、讲政治的良好氛围。