省农委和农业厅(省农委朱志谦)

本文是关于农村环境开放报告和省农委、环境综合整治与紫荆花毕业论文开放报告的范文。

此次培训主要是宣传舒兰市特别是吉林市推进农村环境整治工作的经验，进一步凝聚力量，增强信心，增加活力，做好春季以清理越冬垃圾为重点的农村环境综合整治工作，为全年新农村建设开创新局面打下坚实基础。

吉林市、舒兰市、梅河口市和四平市铁西区分别介绍了各自的经验。总结舒兰市特别是吉林市的经验，有以下几点值得肯定:一是领导高度重视，把它放在重要位置。市、县党委、政府的主要领导在指挥部前面，主管领导经常负责指挥。他们非常重视改善农村环境，认为这是经济和社会发展中的一个重大问题。其次，他们愿意投资和花钱。去年，舒兰市财政投入4000万元。今年，吉林省财政投入达到3000万元，规模空前。三是坚持不懈，全面推进。实行市、县、村四级联动运行。乡镇干部和农民都从事电网担保管理。垃圾、秸秆和粪便污染的综合治理已经进行了三年。第四是采取主动，仔细计划。舒兰市农业局，特别是吉林市农委，认真履行职责，勇于承担重任，全面开展工作。各地要积极学习和借鉴这些典型经验。

第一，充分认识改善农村环境的重要性

(1)改善农村环境是一项重大战略计划。自2013年以来，国务院分别在浙江、广西和北京召开了三次关于改善农村人居环境的现场会议和视频会议。中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋同志出席会议并发表重要讲话。国务院还发布了《关于改善农村人居环境的指导意见》，要求以全面建设小康社会和建设社会主义新农村为指导。以确保农民基本生活条件为底线，以着力改善村庄环境、建设宜居村庄为导向，从实际出发，循序渐进，通过长期艰苦努力，全面改善农村生产生活条件。同时，国务院还将检查和接受各省、自治区、直辖市改善农村生活环境的工作，并跟踪问责。为落实国务院的总体部署，省委、省政府于2014年发布了《关于改善吉林省农村人居环境的实施意见》。今年，将发布一项改善农村地区生活环境的四年行动计划。计划到2020年，我省农村生活环境的改善将全面达到小康社会的要求。省政府还明确表示，将建立一个改善农村地区生活环境的联席会议制度。日常工作将由省住房和建设厅农村环境指导中心和省农委新农村办公室共同承担。因此，改善农村生活环境，特别是全面改善农村环境，既是责任，也是新农村建设的关键环节。我们必须从实施国务院和省委、省政府的战略部署出发，从加强新农村建设出发。我们必须自觉承担起促进农村环境改善的任务。我们必须牢牢抓住任务，取得巨大的成绩。

(2)改善农村环境关系到农村的民生。清理农村不是一件容易的事，关系到农民的切身利益。近年来，我省农村环境总体有所改善，部分村庄达到了环境整洁优美的标准。然而，农村环境建设形势依然严峻。在很多地方，都存在着“六乱”问题，如草堆、渣土堆、垃圾倾倒、脏水抛撒、畜禽奔跑和墙画。农民们有很多意见。原因是:第一，农村垃圾产量大幅增加。由于大量的粮食、秸秆、畜禽和畜禽粪便，垃圾数量急剧增加，消化和处理的任务越来越重。其次，农村垃圾分类不及时。基本上，垃圾的收集、运输和掩埋是统一的，这在一定程度上增加了垃圾处理的负担。第三，在冬天和春天很难清理垃圾。我省冬季漫长而寒冷，垃圾无法及时清理和运输，垃圾普遍堆积在农村。春季恢复缓慢，解冻后春季耕作繁忙，冬春季垃圾清理不及时、不彻底。第四，农村环境卫生管理的长效机制不完善。主要表现在缺乏资金、设施少、队伍参差不齐、关注度低、动力不足、缺乏长效机制。因此，我们应该把当前农村垃圾清运和处理工作纳入有效改善和保障农村民生的大范畴来考虑、操作和实施，真正解决这一关系民生的重大问题。

(3)必须大力改善农村环境。实践证明，农村环境的改善不能靠地方努力和小干扰来实现。如果不进行综合和持续的方式，效果将大大降低，并很容易反弹。为此，2009年省委、省政府提出了新农村建设“千村示范、千村推进”工程，在全省范围内实施了“四清、四改、两改”，即垃圾清运、粪便清运、柴火清运、路障清运。医院、厨房、卫生间、圆形、绿化、美化改革取得积极进展。现阶段，我们必须跟上全面建设小康社会的步伐，加快美丽吉林的建设。从现在起，整个城市和整个县必须促进农村环境的改善，整个城镇，整个地区和整个线路必须清理垃圾。必须强化市县政府在农村环境改善中的主体责任，发挥组织、领导和管理作用。

总之，各级农业部门要进一步提高思想认识，认清改善农村生活环境、深入开展农村环境综合整治的紧迫形势，抓住机遇，主动占领阵地，切实把清理越冬垃圾作为第一仗，打赢这场战斗，开创新局面，在工作中夺取主动。

二、全面加强农村环境改善措施

(1)加强组织领导。要把改善农村环境列入市县两级党委政府的重要议事日程，高度重视，摆到重要位置，加强研究，加强部署。要充分发挥各级社会主义新农村建设领导小组及其办公室的组织领导、综合协调、监督指导作用，充分发挥“统一”功能。推进农村环境整治，要建立健全春秋时期农村环境集中整治的协调机制、监督机制、调度机制、评估机制、奖惩机制，动员各方力量形成合力。在这方面，我们应该做好与住房和建设部门，环保部门和卫生部门的合作

(2)努力增加资本投资。资金短缺一直是我省新农村建设和农村环境改善的最大障碍。目前，我省不仅农村清洁资金严重短缺，基础设施建设资金也非常短缺。其基础是农村道路没有得到很好的修复，围墙大门没有得到适当的修复，排水沟的建设与绿化美化不配套。因此，很难清洁和美化环境。有许多地方需要钱来改造农村环境。要解决资金短缺问题，应从以下几个方面着手:一是要努力设立专项资金，每个市(州)、县(市、区)至少要设立200-300万元的农村环境整治专项资金，重点放在垃圾处理场地、转运设施和保洁人员工资上。第二，发挥市场机制的作用，采取合资、合作、公私合作、BOT、TOT等方式。放开村镇厕所、环卫、污水、垃圾处理等设施的建设和运营市场，增加项目对投资和运营主体的吸引力，带动更多的社会资本投资。第三，完善村级公益事业建设的财政奖励和补偿机制，以村务公开、农民自主为原则，调动农民投资积极性。

(3)深入开展环境整治。农村家庭的房屋、两侧的农村道路、村部附近的公共场所以及流经村庄的河岸都是农村环境改善的关键部分。必须采取有效措施，有效解决垃圾收集、河流垃圾收集、田间垃圾收集等问题。我们应该学习浙江省金华市和桐庐县的经验，根据垃圾是否腐烂和是否可以出售来分类。对于交通便利、运输距离近的村庄，生活垃圾可以按照“分类入户、村收集、镇(乡)运、县处理”的方法进行处理。来自其他村庄的生活垃圾可以通过适当的方法在附近处理。要解决农村剩余秸秆的利用问题，应拓宽渠道，综合利用，最大限度地减少秸秆对农村环境的污染。

(4)加大整体推广力度。推广将分四个层次进行:一是以吉林市为代表的全市推广。到2019年底，吉林市农村环境改善和农村生活环境改善将率先达标。在这方面，通化市和梅河口市也具备这样的条件。第二，整个县(市、区)将得到提升。全省拟设延边州、白山市、辽源市、公主岭市辖28个县(市、区)。到2019年底，农村环境改善和农村生活环境改善将全面达标。参加会议的15个重点县市将率先突破。第三，整个乡镇都会得到提升。对于未列为全县的，将选择1至2个乡镇进行全乡镇推广。第四，将促进整个村庄。今年，全省将再增加800个村庄，以促进农村环境改善。全村人口将增加到2000人左右。这将是一个促进整体发展的示范。

(5)建立和完善长效管理机制。为了改善农村环境，我们必须年复一年地、反复地关注它。要从根本上解决这一问题，必须从制度机制入手，建立和完善长效管理机制，防止“雨后春笋”和频繁反弹。必须完善农村环境综合整治的体制机制。加快建立和完善农村环境综合整治体系和机制，落实各级政府在整治工作中的主要职责，确保资金、队伍、手段和制度到位。要完善村规民约，全面落实“村规民约”

(1)高标准建设美丽农村。要建设美丽的吉林，必须依靠美丽的农村打基础，实现乡村之美。关键是要在美丽的农村做好模特的工作。今年的主要任务是:创建100个美丽的农村，建设15万个美丽的庭院和干净的房屋，促进1000个村庄的美化，建设100个文化品牌村。推进50个美丽乡村与休闲农业、乡村旅游等产业的深度融合。根据吉林省农村工作会议的要求，全省农业和农村工作要从10个方面培育100种先进典型。我省建设美丽农村也要有自己的特色和美丽，并努力创造10种类型。主要有高效农业主导型、123产业融合型、农业生态保护型、传统村落改造型、环境改善型、民俗文化传承型、风景名胜发掘型、乡村旅游造型型、历史名人推广型和传统农耕示范型。在这方面，应以城市和国家为一个单位，按照10种类型，每种类型选择1-2个村庄，集中建设，精心培育，成为建设美丽农村的典范。

(2)推进项目建设。自2006年以来，我省社会主义新农村建设专项资金一直难以维持。虽然现在做这项工作不容易，但我们仍然有理由。因此，我们应该像爱护我们的眼睛一样好好利用和使用这笔专项资金。首先，我们应该提高我们的意识。现在特别基金是一条高压线。项目未按时完成，未按程序运行，未在规定范围内使用。所有这些都将成为对不作为、行动迟缓和混乱负责的前提。现在，无论是不可能还是不可能，直接干预项目资金更是雪上加霜。必须掌握标准和节奏，遵守规则和纪律。在这方面，没有必要粗心大意。什么是最宝贵的，时间是最宝贵的，错过了有效的时间，我们如何弥补？我们应该增强对任务、责任、时间和规则的意识。第二，我们应该严格遵守要求。前一段时间，我们已经履行了项目申请、审批和备案的相关程序。下一步是严格遵循批准的项目。那些需要投标的人必须这样做。那些已经匹配的必须不打折扣。除招标外，不得单独实施配套资金项目。要认真落实项目资金信息披露、预决算、项目监管、村民监督、跟踪检查、竣工验收、资金支付、绩效管理等各项制度，用制度约束行为，规范项目。第三是确保时间。所有项目必须在10月底前100%完成，所有项目必须在11月底前100%通过审核和验收。所有人员必须在12月底前完成资金支付，同时做好数据和文件的归档及绩效管理。第四，做好服务。各级农业局的领导和新的农业村办的工作人员，必须有计划，有所为，脚踏实地，全心全意为人民服务。需要注意的是，现阶段一些村干部学历低，工作经验不足，难以适应复杂的招投标程序。我们必须给予更多的指导。应该给予更多的帮助来解决难题。我们必须在2017年完成项目审批和备案的最终工作。所有已获批准的项目必须立即提交投标或投入施工。我们不能等待或拖延。只有赢得投标时间，我们才能保证工程的工期。对所有不利于组织招标或施工的项目都要进行认真的监督。今年，该省将继续按月安排项目的建设进度，并履行签字、盖章和备案手续，以供参考。

(3)做好村干部培训工作。今年，贫困村有500名党组织书记，400名大学生村官，300名其他“三委”干部，800名合作社干部

现在是四月，大田播种即将全面展开。新农村建设更加紧迫。在省政府和省农委党组的正确领导下，让我们一起努力，共同进步。我们将以高效率、高速度、高标准、高质量完成所有任务。我们将为吉林省第十九次党代会和第十一次党代会的胜利献礼。

(农心村办公室供稿)

农村环境论文参考文献:

环境设计论文

环境论文

环境工程论文

新农村技术杂志

生态环保纸3000

环境污染论文

摘要:本文是一篇关于农村环境的硕士和学士学位论文，也是一篇关于省农委论文题目写作的范文和参考资料，是羊蹄甲市环境综合整治和相关农村环境论文。