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本文是地方电大毕业论文、定价目录及修订的范文，也是地方函授毕业论文的范文。

最近，地方当局相继公布了新修订的地方定价目录，引起了社会各界的关注。对此，国家发改委相关负责人介绍了相关信息。

地方定价目录集中修订的主要背景

根据《法》规定，地方定价目录是规定地方政府定价权限和范围的主要法律依据，也是地方政府定价权的清单。此前，2015年修订并颁布了各省、自治区、直辖市的价格目录。通过2015年修订，本地定价项目平均减少约55%，预留定价项目平均约45个。

自2015年版定价目录实施两年多以来，对规范政府定价、促进市场竞争发挥了积极作用。但是，随着各领域改革的深入，特别是“放开服务”行政审批改革的不断推进，一些政府定价项目已经具备了实行市场调节价的条件，一些政府定价项目在改革过程中已经放开并由市场调节。因此，有必要及时修订当地定价目录。

根据党的十九大关于“加快要素市场化改革”的要求和党的十八届三中全会关于“政府定价范围主要限于重要公用事业、公益服务和网络自然垄断环节”的要求，《国务院关于推进机制改革的若干意见》(钟发[2015)28号标准提出的“到2017年，竞争性领域和环节基本放开”的目标是加快市场化改革。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推进政府定价项目上市，从法律和监管层面进一步巩固改革成果。国家发展和改革委员会将在2017年部署各地开展2015年地方定价目录的评估和修订工作。

本地定价目录的这一轮修订取得了哪些重要进展？

本地定价目录的这一轮修订始于2017年3月。省主管部门经过一年多的评估，提出修改意见，征求当地政府有关部门和社会公众的意见，进行专家论证、风险评估、公平竞争审查和合法性审查，并报国家发展改革委初审、省人民政府审批、国家发展改革委审批，并向社会公布。

截至2018年6月底，29个省、自治区、直辖市完成了新一轮地方定价目录修订。由于定价项目少(26个项目)，西藏的定价目录远远低于全国平均水平。经过评估，修改被推迟。新疆定价目录的修订工作已初步完成，最终审批将在近期完成。

本轮本地定价目录修订应遵循哪些原则？

在新一轮地方定价目录修订中，要严格遵循以下原则:一是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。按照“一切可以由市场形成的东西都要交给市场，没有政府不适当的干预”的原则，应该放开可以由市场竞争形成的竞争领域和环节，应该激发市场参与者的活力，应该改善主要由市场决定的机制。第二，应该更好地发挥政府的作用。应该坚持放松管制和管理相结合。政府定价的范围主要限于重要的公用事业、公益服务和基于网络的自然垄断环节。三是坚持地方政府的有效作用。具有明显区域特征的定价问题

通过这一轮修订，2015年本地定价项目将减少55%，平均减少45个项目，然后再减少30%，平均保留约32个项目。预留定价项目具有典型的公共事业、公益服务或网络自然垄断特征，包括电力、燃气、给排水、供热、交通、教育、医疗服务、养老服务、殡葬服务、保障性住房、文化旅游、环保、重要专业服务等13种类型(类别)。大多数南方省份没有供热，只有12种。

(2)“下放一批”——定价权进一步下放至市县

面向基层、具有明显地域特色的商品和服务定价权下放至市县管理，省市县定价管理权限进一步理顺。更加注重调动和充分发挥基层群众的积极性。大部分省份将采用公路班车运价和燃油附加费标准、农村公路客运运价、政府强制公路客运运价、公共汽车客运站服务费、部分医疗、殡葬和养老服务以及部分景区门票。一些公立幼儿园的定价权下放给市或市县人民政府。例如，福建省修订了定价目录，将省级负责定价管理的景区从39个减少到8个，将31个景区的门票下放给市、县人民政府管理，有利于更加科学合理的动态监管。例如，安徽省一半以上的定价权已经下放给市、县人民政府进行管理。

(3)“标准化一批”——标准化定价项目的分类和名称

一是规范定价项目分类，规范定价项目类别名称，规范各省具体定价项目分类。为了理顺定价项目的属性，“污水处理费”调整为“给排水”类，“有线电视基本收视维护费”调整为“文化旅游”类。二是规范定价项目的名称。修订前，不同地区定价项目数量的差异主要体现在“重要专业服务”类别上。这一轮修订不仅大大压缩了重要专业服务类别下的定价项目，而且统一了定价项目的描述和统计口径，从而达到分类清晰、项目整齐、减少项目总差异的目的。

三是统一和规范定价目录中的项目。修订前，考虑到部分项目已纳入行政事业性收费，部分省份未将公办学校的学杂费、住宿费、殡葬基本服务费、政府还贷公路通行费和污水处理费纳入地方定价目录。然而，这些定价项目基本上是公共事业和公共福利服务。为了反映定价目录和定价项目清单的完整性，本轮定价目录修订将这些项目标准化，并统一纳入当地定价目录。同时，明确行政事业性收费按照国家有关规定执行。

此外，为了平衡定价目录的稳定性和动态调整，目前正在进行改革的一些项目被调整到目录的“脚注”中，如机动车安全技术和废气检测收费标准，电动汽车充电和更换收费标准。

通过这一轮本地定价目录的修订，发布了哪些商品和服务？

新一轮地方定价目录的修订主要是减少了天然气、交通、教育和重要专业服务等类别的定价项目，并在竞争性领域和部门开辟了商品和服务。

首先，为了促进市场公平竞争和提高运营效率，公用事业类别的竞争领域和环节已经自由化。例如，一些省份已经放开了天然气领域汽车用压缩气体的销售

第二，为了提高服务质量和保障能力，应该开放公益服务领域的竞争领域和环节。例如，在教育领域，根据2017年新修订的《民办教育促进法》，营利性私立学校的收费标准应该放开。一些省份根据省政府的规定保留了对非营利性私立学校的收费，一些省份还放开了合作办学的收费。在养老金服务领域，一些省份放开了非政府养老金服务的收费。在殡葬服务领域，殡葬推广服务费用已经放开。在环境保护领域，一些省份放宽了建筑垃圾处理和垃圾焚烧收费。在住房领域，一些省份已经放开出售定向安置住房和公共住房、一些住房前物业服务，以及非政府投资建设和运营的公共租赁住房租金。在文化领域，一些省份已经放开(取消)有线电视安装费和基本收视维护费。

三是释放和激发市场活力，促进专业服务业发展，开拓重要专业服务领域的竞争领域和环节。主要包括以下几类:一是专业评估服务收费标准，如地震安全评估服务、气象评估和防雷技术检测服务、消防安全评估服务、大气环境评估服务、矿山安全和职业危害检测评估服务、水文专业服务；二是质量检验、检测和监测服务的收费标准，如安全消防设施监测、环境监测服务、机动车安全技术检测、排气污染检测、建筑工程质量检测、安全工程检测、防雷装置检测、自动消防系统电气设施检测、煤矿在用设备安全检测、委托产品质量检测。第三是救援服务收费标准。如城市道路和露天道路的车辆救援和矿井救援。第四，交易平台或场地服务的收费标准，如建筑工程、矿业权、企业产权、土地使用权、碳排放权交易服务、农产品市场摊位租赁服务、机动车驾驶证考试场地使用、海关监管仓库服务等。第五，一些司法服务的收费标准。例如，一些省份放开了律师诉讼服务收费，市场化程度很高。第六，培训和认证服务收费* * * * * *类，如垄断和强制培训、学历资格认证、毕业生就业* * * * * *或* * * * * *服务、机动车驾驶员培训和船员培训；七是房地产测绘、节能评估、日照分析、工程造价咨询等专业技能服务收费标准。八是公用事业延伸服务的收费标准。一些省份放宽了与其主营业务相关的延伸服务收费标准，如新建住宅区电力设施建设收费和有线电视嵌入式改造收费。

此外，盐、道路(河流)生产造成的损害赔偿、增值税税控系统产品和维护服务费、港口检查和电子港口服务费等项目也已放开(删除)。

本轮本地定价目录修订的亮点是什么？

总结和整理本轮本地定价目录的修订过程和成果，至少有以下亮点:

首先，对系统的理解高度统一，工作效率大大提高。根据《法》的相关规定，2003年制定了地方定价目录。12年后，2015年各地集中力量修订地方定价目录。这次修订仅相隔两年。原因是本地定价目录的修订可以在相对较短的时间内完成。一方面，工作制度可以自觉地把有中国特色的社会主义意识形态带进n

第三，定价范围更侧重于“老百姓身边的东西”。修订后的地方定价目录将定价范围更多地集中在与老百姓日常生活密切相关的领域，如“水”、“电”、“气”、“热”、“住房”、“旅游”、“教学”、“医疗”、“老年”和“旅游”。政府集中力量加强监督，这有利于维护这些地区的基本稳定和合理，有利于维护人民的合法权益。它有利于稳定群众的生活。与此同时，中国进一步放开了由市场竞争形成的竞争性领域和部门的商品和服务，通过精简机构和下放权力激发了市场活力，为人民群众提供了更加丰富的产品和服务，更好地满足了人民群众对美好生活的需求。

四是与法律法规修订和行政审批制度改革的结果相协调。近两年来，我国行政审批制度改革取得显著成效，法律法规修订力度加大。因此，原地方定价目录中的地震安全评估、防雷技术检测等专业服务不再是强制性的行政审批前置服务，民办教育费在《民办教育促进法》中有了新的表述。因此，本轮修订特别注重与相关改革和法律法规修订的协调，并发布了相关法规。

新的地方定价目录的颁布和实施有什么意义？

新的地方定价目录颁布实施的意义主要体现在四个方面:

首先，有利于更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用。中国共产党第十九次全国代表大会提出“经济体制改革必须着眼于完善产权制度和要素市场配置，实现有效的产权激励、要素自由流动、灵活反应、公平有序竞争和优胜劣汰”。它为机制改革提出了“灵活应对”的新方向。它是市场机制的核心，是具有充分竞争力或具备竞争条件的商品和服务的关键。经营者自主定价的自由化有利于更敏感地反映市场供求变化，更灵活地应对，刺激市场活力，促进大众创业和创新，促进经济结构调整和高质量的经济发展。

第二，有利于厘清政府与市场在形成过程中的权力边界。地方定价目录是地方政府相关部门的定价权清单。列表中是合法的定价权。有定价权的部门必须依法办事。新版《地方定价目录》将政府定价严格限制在十八届三中全会确定的“重要公用事业、公益服务和网络自然垄断环节”的商品和服务范围内。通过修订地方定价目录，地方政府的定价权被有效地锁定在目录的笼子里。通过科学、合理、动态地调整政府管理与市场调节的关系，有利于厘清政府与市场之间的定价权边界。

第三，有利于推进依法行政和依法定价。政府定价目录的调整和政府定价项目的公开，提高了政府定价管理的透明度，方便了市场主体和社会各界的监督，促进了各级主管部门进一步增强依法行政和定价的意识，提高了依法行政的能力。

定价机构将如何管理本地定价目录中列出的项目？

对于本地定价目录中包含的项目，定价机构将从两个方面进行管理:

一是规范政府定价程序。根据《法》 《政府制定行为规则》等法律法规和规章的要求，要严格执行调查、成本监审或成本调查、倾听等定价程序

新发布的地方定价目录彻底废除了政府定价项目。我们如何加强对这些自由化商品和服务的监管？

新版地方定价目录放开了一些商品和服务，形成了市场竞争格局，实行了市场调节定价。然而，取消政府定价并不意味着应该允许这些商品或服务的异常波动不受控制。相反，要坚持“放松管制与管理相结合”，建立和完善事后监督机制。

第一，通过放开政府定价权，将政府管理的重点和精力从直接制定层面转移到公共服务和过程及事后监督，政府将更加重视完善行业监管机制、建设现代市场体系和创造开放公平的市场环境。

二是建立和完善预警和预防机制。通过加强监测预警，重视舆论反映，及时了解市场动态和市场运行变化，及时掌握民生价格热点问题和突出矛盾，及时防范异常波动，做出应急响应。

三是建立和完善行为规范，引导形成合理的规则，加强对取消政府定价政策的跟踪和监督，注重政策的实施、执行和运行，督促经营者明码标价、公示收费、自律和公平竞争。

四是会同有关部门加强监督检查和反垄断执法，依法查处各类违法行为，规范市场主体行为，维护良好的市场秩序。

(资料来源:国家发展和改革委员会政策研究室分站)

参考当地报纸:

本文总结了:作为对定价目录和修订版的编制的贡献，以及地方论文、硕士和地方本科毕业论文、地方论文开题报告、相关文献综述和论文标题参考文献的模式论文和研究课题。