优秀论文开题报告范例1(202020年法学论文开题报告范例)

近年来，我国灾难性事故频发，如北京密云县踩踏事件、大头婴儿事件、苏丹红事件、深圳吴王事件、山西溃坝事件等。这些灾害和事故的发生与某些监管人员的疏忽或监管义务的松懈密不可分。如果监管人员能够认真履行他们的义务，他们中的大部分是可以避免的。在深化市场经济发展的过程中，政府部门对社会责任的漠视、职责的懈怠，甚至政商勾结、忽视预防和监督、不履行监督职责，导致事故频发。政府如何更好地履行监管职责，减少对人民和财产的损害，是我们必须面对的现实问题。对于因玩忽职守、玩忽职守、工作粗心大意、不履行职责、不正当履行职责而造成社会后果的行为，现代社会提倡通过法律处罚来解决公职人员的玩忽职守，追究主管人员和管理人员的刑事责任，达到有效预防和减少类似事故的目的。然而，在实践中，仍有相当多的责任事故难以处理，必须通过行政手段解决，导致肇事者逍遥法外，从而难以遏制责任事故的再次发生。这主要是因为我国行政领导责任的归责基础不明确。在引入监督过失理论时，我们大多照搬已有的观点，而不是根据我国刑法中的标准犯罪构成来判定行政领导的有罪或无罪，因此监督过失理论的适用并不充分。本文正是针对这一问题，试图从一个责任事故案例中引出深化监督过失理论的必要性，进而分析行政领导责任的内涵和本质，并结合犯罪构成来分析行政领导不作为，从而使行政领导责任的理论基础更加清晰和实用。

国内外研究现状：

自xxxx非典事件以来，诸如公共责任(类似的表达包括行政责任、官方责任、领导责任、政治责任和法律责任)进入等概念已经引起了人们的注意。社会进入已进入承诺责任时代，行政领导责任日益成为人们关注的话题。那么，行政领导问责制的理论基础是什么？这一问题可以从不同学者对行政领导责任的分类中找到答案。根据张成富的理解，行政领导责任可以分为道德责任、政治责任、行政责任、政府诉讼责任和政府侵权赔偿责任。根据行政领导责任的分类，张成富相应地认为，不赞成行政领导的原因在于行政领导不遵守道德规范、决策失误或有损于国家和人民利益的行为、不符合法定权限、越权行为以及政府与公民之间的契约平等。政府只是一个向公众提供服务的法人，因为它有责任赔偿。和郑认为，行政领导的责任来源于行政领导的责任。行政领导不履行或者不正确履行职责，属于其主观意志范围的，应当承担相应的行政责任。

美国学者特里库珀对行政责任进行了深入研究。从行政伦理的角度看，他认为行政领导责任包括客观责任和主观责任。客观责任源于法律、组织和社会对行政人员角色的期待，并与行政人员的角色定位密切相关

对当前行政领导责任研究文献的反思主要是从政府的角度进行的，缺乏对行政领导责任研究的个体视角。大多数人从积极的角度讨论领导责任的重要性，而没有消极的惩罚。主要从行政科学的角度来研究具体责任，缺乏从法律的角度来研究行政领导的责任。本文针对这一问题，试图从分析行政领导责任的内涵、本质和分类入手，针对现实中行政领导法律责任制度的不完善之处，结合我国现行刑法的刑事构成，从法律的角度对监督过失理论进行分析，从而使行政领导法律责任的理论基础更加清晰地认识到为什么监督过失是一个问题。

由于在分析过程中结合了现行刑法的定罪标准，因此本文的研究对于追究行政领导的责任也具有一定的实用价值。