安全评价机构资质取消(安全评价有哪几种?各有什么作用和特点?求解决,谢谢)
目前,我国的安全评价通常按照工程、系统生命周期和评价目的分为安全预评价、安全验收评价、安全状态评价和专项安全评价四类。安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容,分析和预测建设项目中可能存在的危险、有害因素的类型和程度,提出合理可行的安全对措施和建议。安全预评价的核心是对对系统的危险有害因素进行定性和定量分析,即根据对的具体系统范围,评价对发生事故和危害的可能性及其严重程度
安全评价是运用安全系统工程的原理和方法,对系统和项目的风险进行识别和评价的过程。这个过程包括两个部分:危险有害因素的识别和危险危害程度的评价。识别危险有害因素的目的是识别危险源。风险和危害程度评价的目的是从危险源确定风险和危害程度,确定拟采取的控制措施,以及控制措施后仍然存在的风险是否可接受。在实际的安全评价过程中,这两个方面不能完全分离和孤立,而是在整个评价工作中相互交叉和重叠。安全评价的基本内容见如图1-1。
随着现代科学技术的发展,在安全技术领域,已经从主要研究和处理已经发生和必须发生的事件,转变为主要研究和处理尚未发生但可能发生的事件,并将此类事件的可能性具体化为一个量化指标,计算事故发生的概率,划分风险等级,制定安全标准和对措施,在对,进行综合比较和评价,从中选择最佳方案,防止事故发生。
安全评估通过风险识别和风险评估客观描述系统的风险程度,引导人们提前采取相应措施降低系统风险。
2.安全评价的分类
目前,我国的安全评价通常按照工程、系统生命周期和评价目的分为安全预评价、安全验收评价、安全状态评价和专项安全评价四类。(其实分为三类,即安全预评价、安全验收评价和安全状态评价。专项评价应该是一种状态评价,属于政府在特定时期专项整治期间进行的评价。(
1)安全预评价
安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容,分析和预测建设项目中可能存在的危险、有害因素的类型和程度,提出合理可行的安全对措施和建议。
安全预评价实际上是在项目建设前,运用安全评价的原理和方法,对对系统(工程、项目)的危险性和危害性进行预测性评价。
安全预评价以拟建建设项目为研究对象,对,根据建设项目可行性研究报告提供的生产工艺、使用和生产的材料、主要设备和运行条件,研究系统固有的危险和有害因素,应用系统安全工程方法对对系统的危险和危害进行定性和定量分析,确定系统的危险和有害因素及其危险和危害程度。根据对的主要危险有害因素和可能产生的危险有害后果,提出了对消除、预防和减少的政策措施,评价采取措施后的系统是否能满足规定的安全要求,得出如何设计和管理建设项目能满足安全要求的结论。总之,对的安全预评价可以概括为以下四点。
(1)安全预评价是一种有目的的行为,它是在研究事故和危害为什么发生、如何发生、如何防止发生的基础上,回答建设项目按照设计方案完成后的安全性、是否能满足安全标准的要求、如何达到安全标准、安全保证体系的可靠性等关键性问题。
(2)安全预评价的核心是对对系统的危险有害因素进行定性和定量分析,即根据对的具体系统范围,评价对发生事故和危害的可能性及其严重程度
(3)安全预评价采用相关标准(安全评价标准)对体系进行衡量,并对体系的安全性进行分析和说明。
(4)安全预评价的最终目的是确定
安全预评价形成的安全预评价报告将是项目报批文件之一,也是项目最终设计的重要依据文件之一。(具体来说,安全预评价报告主要提供给建设单位、设计单位、业主和政府管理部门。在设计阶段,必须落实安全预评价提出的各项措施,切实实现建设项目设计的“三同时”。(
2)安全验收评估
安全验收评价是通过对建设项目竣工验收前和试生产正常运行后对建设项目设施、设备、装置的实际运行状况和管理状况进行安全评价,找出建设项目投产后存在的危险有害因素,确定其程度,提出合理可行的安全对措施和建议。
安全验收评价是运用系统安全工程的原理和方法,在项目建成并投入正常运行后,正式投入生产前进行的一种检查性安全评价。通过对系统存在的危险和有害因素进行定性和定量评价,判断系统的安全合规性和配套安全设施的有效性,进而做出评价结论,提出补救或补偿措施,促进项目实现系统安全。
安全验收评价是安全验收的技术准备,最终的安全验收评价报告将作为建设单位向政府安全生产监督管理机构批准申请建设项目安全验收的依据。另外,通过安全验收,还可以查看生产经营单位的安全生产保证书,确认《安全生产法》的执行情况。
(在安全验收评价中,要检查初步设计中安全预评价的落实情况,初步设计中各项安全措施的落实情况,安全设施施工、调试、运行、检测过程中的安全监督记录,隐蔽工程的安全落实情况,落实各项安全管理制度措施等。(
3)安全状态评估
安全状况评价是指对系统和工程(某生产经营单位的整体或局部生产经营活动)的安全状况。通过评价,找出存在的危险有害因素,确定其程度,提出合理可行的安全对措施和建议。
对对在用生产装置、设备、设施、储存、运输和安全管理的这种综合安全评价是根据法规政府法规或生产经营单位职业安全、健康和环境保护的管理要求进行的,主要包括以下内容。
(1)综合收集评价所需的信息,采用合适的安全评价方法进行危害识别,给出定量的安全状态参数值。
(2)对于可能造成重大后果的潜在事故,对采用相应的数学模型模拟事故,预测极端情况下的影响范围,分析事故的最大损失和事故发生的概率。
(3)对发现的隐患,按照量化的安全状态参数值和整改优先级进行排序。
(4)提出整改措施和建议。
评价形成的现状综合评价报告的内容应当纳入生产经营单位的安全隐患整改和安全管理计划,并按计划实施和检查。
4)专项安全评价
安全专项评价是根据政府有关行政管理部门的要求进行的,是对对,危险化学品专项安全评价、非煤矿山专项安全评价等专项安全问题的专项安全分析评价。
安全专项评价一般是指对对,某一特定行业、产品、生产方式、产品、环境等活动或场所存在的危险有害因素进行的安全评价