(安全检查表和工作危害分析的关联)
安全检查表实际上是安全检查和危险诊断的详细清单和备忘录。然而,由于安全检查表的简单形式,一些评估人员低估了它的作用;或者因为检查表的内容需要针对对的具体危险,参考大量的标准、规范、规程,工作量大,不愿意采用安全检查表,安全检查表的应用还存在一些问题。从安全检查表的检查内容来看,它们是消除或控制对,特定危害的措施,是项目安全生产的必要条件。
安全检查表实际上是安全检查和危险诊断的详细清单和备忘录。近年来,已广泛应用于劳动安全卫生预评价、验收评价、现状综合评价和工程项目专项评价。然而,由于安全检查表的简单形式,一些评估人员低估了它的作用;或者因为检查表的内容需要针对对的具体危险,参考大量的标准、规范、规程,工作量大,不愿意采用安全检查表,安全检查表的应用还存在一些问题。
1安全检查表的地位和作用
1.1为消除和控制危害,编制了安全检查表
安全评价就是风险评价。识别、分析和评估工程项目中存在的风险的最终目的是消除和控制危险和有害因素,使其达到可接受的水平。消除和控制危害是评价的目的,为此编制的安全检查表是评价目的的具体体现。
1.2检查内容是消除和控制危险的具体措施
从安全检查表的检查内容来看,它们是消除或控制对,特定危害的措施,是项目安全生产的必要条件。全面实施这些安全措施,可以大大提高企业本质安全文化水平。因此,根据对评价单位编制的安全检查表,应针对对的各种危险源制定详细的安全技术控制措施和相关的安全管理措施
1.3检查内容中存在的项目反映了安全水平的现状,是现实评价的基础
根据项目现状(不同阶段不同),对实行逐项检查,现有项目(预评价是指可行性研究报告中提到的措施)反映了项目现有的安全措施,对相应的风险起到了控制或消除的作用。在一些评价方法(如美国渠化法、英国蒙德法、我国重大危险源评价法)中,这些现有项目是确定安全补偿系数值(降低实际危险)的依据。在验收评估中,还将评估对现有控制措施的效果。
1.4缺少项目是指出评价建议的基础
不可用项是工程项目的事故隐患,应在验收评价和现状评价中提出限期整改建议,并在预评价中采用初步设计,为安全生产提供安全条件,提高工程项目的本质安全水平。
1.5安全检查表为企业安全管理提供依据
安全检查表中列出的所有检查内容都是对系统危险实施控制的有效措施,确保所有措施的可靠性可以防止事故的发生。特别是通过验收评估和现状评估编制的安全检查表,详细、具体,并紧密结合工厂的实际情况,受到企业的好评,为企业安全检查和安全管理提供依据,是企业的宝贵资产。
1.6项目的安全评价离不开安全检查表
安全性评价方法很多,各有特点和适用范围,一次评价可以选择几种,满足评价要求。笔者理解可以选择其他评价方法,但安全检查表法是必不可少的。
2安全检查表在评价应用中存在的问题
2.1贬低其作用,少用或不用检查表
已经看到,某大型化工企业的预评价报告使用陶氏化学和蒙德法计算大量财产损失,只提到火灾、爆炸和中毒风险,没有考虑其他事故类型,没有采用核对表法。在对,很难采取全面和具体的措施来预防火灾、爆炸和中毒,也缺乏预防其他事故的措施和建议
安全检查表中的内容和条款是指根据对项目的实际情况,为控制特定危害而采取的对措施,在检查过程中可以清楚地区分。但有些检查表太笼统,要列出一批检查内容才能具体判断,但可以一句话概括。比如某表中有一项检查内容是:“油码头应符合《装卸油品码头防火设计规范》 (JTJ237-99)的规定”或“汽车加油站应符合《汽车加油加气站设计与施工规范的规定》 (GB50516-2002)的规定”。
2.3检查内容不集中
工程项目的风险种类繁多,控制风险的措施很多,很难一一列举,尤其是在预评价阶段。重大危险源关键控制措施中不应遗漏安全检查的内容,突出重点。
2.4复制“标准”条款缺乏对
这个问题有两种形式:一是复制设计“规范”和“规范”的规定,如《石油化工企业设计防火规范》中原第5.2.3条“AB类液体的固定顶罐或压力贮油罐,除带保温层的原油罐外,应配备防晒的固定冷却水喷淋系统或其他设备。”本段指各种易燃液体和几种不同的储油罐。当我们评价LPG球罐时,“通用参考”已经不存在了。这时应该是“LPG球罐要有防晒的固定冷却水喷淋系统”;第二,照搬其他报告中有关检验表的条款,盲目照搬和搬用,会导致检验针的对缺失,甚至导致错错误。
2.5不当细节
在预评价阶段,工程细则中安全检查内容和安全管理内容过多,但对重大危险源检查项目有所遗漏
3编制安全检查表的注意事项
掌握项目的实际内容,熟悉工艺流程和设备,正确分析危险和有害因素,风险控制所依据的法规,标准和规范是最新版本,深刻理解条款含义。
3.2根据评价单位
每个评价单元的工程内容、危害类型和事故模式不同,消除和控制危害的措施也不同,因此应根据不同的单元编制不同的安全检查表。是两个情况类似的单位,原则上也需要