群众规范(规范网站建设 保障群众权益)

政府网站是信息化条件下政府与人民保持密切联系的重要桥梁，也是网络时代政府履行职责的重要平台。国务院办公厅于2014年11月17日发布《关于加强政府网站信息内容建设的意见》后，北京也于今年3月18日发布《关于进一步加强政府网站信息内容建设的实施意见》。该意见的颁布，对于加强政府信息公开，有效保障公众知情权、参与权和监督权，促进政府职能转变，提高管理和服务效率，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府具有重要意义。

《意见》将微博微信纳入信息披露渠道，丰富了信息披露方式，利用了微博便利和原创便利，加强了政府与人民之间的互动，提高了公众对实时政治形势的广泛认识。事实上，政府早在2010年就开始探索了。2010年2月，广东省在中国开设了第一批公安微博。此后，各地区的政务微博如雨后春笋般涌现。广大网民通过这种形式与政府机关实现了零接触，不仅起到了监督政府事务的作用，而且极大地“亲民”，赢得了群众的广泛好评。此次《意见》的明确要求是在实践后探索标准实施，具有可操作性和有效性。

《意见》明确表示，网民一般在7个工作日内提出反馈意见，缩短了网上解决问题的时间限制，提高了网上管理的效率，确保了在处理重大突发事件时不会出现失言或缺席的情况。此外，《意见》要求政府网站信息每周至少更新一次，并制定了政府网站建设和管理的评估和评价制度。市政府办公厅和市经济和信息化委员会将牵头对内容不及时更新、信息发布不准确、意见和建议未得到回应的政府网站进行通报或曝光。

《意见》针对“信息更新不及时，沟通互动不响应”的突出问题采取了预防措施。消除“僵尸网站”有助于维护政府网站的整体形象，缩短政府与人民之间的距离，保护人民的知情权、参与权和监督权。

笔者认为，地方政府也可以根据自身情况制定具体的制度来规范网站建设，部署和进一步完善政府网站的信息内容建设，努力解决部分政府网站内容更新不及时、信息发布不准确、意见建议不响应等问题。政府网站将成为更加及时、准确、有效的政府信息发布、互动交流和公共服务平台，更好地保护群众权益，为转变政府职能、提高管理和服务效率、促进国家治理体系和治理能力现代化发挥积极作用。