建设服务型政府的要求(服务型政府外文网站建设的路径)

众所周知，建立基于用户需求的服务型政府外语网站有多种方式，可以通过技术、管理等方式实现。但是，在实际操作过程中，经常会出现服务内容不实用、不适合使用、过期不更新等问题。本文按照“需求-功能-服务-物质-资源-保障”六位一体的建设路径，从政府职能入手，通过系统梳理和调查研究的方法，建立了一条适合领先政府外语网站建设和发展的有效路径。

(一)分析用户需求，明确服务方向

1.定义网站的用户。访问政府网站的用户不确定。根据政府职能和用户角色，政府网站的用户通常分为外国人、海外华人、外国企业用户和其他用户。根据年龄和身份，他们还可以细分为老年人、儿童、残疾人、失业者、游客、华侨、司机、学生、夫妇和雇员。

2.分析用户访问需求。一般来说，政府外语网站的用户需求是按照服务主题划分的，面向外国人，提供签证、居留、教育、就业、住房、驾照、婚姻、收养、身份等服务主题。为涉外企业提供工商登记、工商审批、投资项目、营业税、外贸等服务主题；此外，根据外国人在中国活动的需要，可以提供生活、学习、旅游和就业等便利服务。

(二)梳理部门职能，明确服务内容

理清政府部门的职能。根据三个规划、法律法规和规范性文件，对政府部门职能进行了梳理，明确了政府外语网站面向外国人和涉外企业的服务项目和资源。

整理社会便民服务资源。根据外国人在中国活动的需要，对公共企事业单位与其生活、学习、旅游和就业相关的服务项目和内容进行了详细的梳理。

(三)加强政策研究，明确服务重点

1 .着力加强行政许可服务。根据政府行政事务的有关规定，围绕政府的行政许可和审批职能，多层次、多部门的联合事项串联起来，理顺涉外企业和人事事项及程序，为外国人或涉外企业建立综合服务。

2.重点加强对外籍人员关键领域的服务。它结合政府部门的职能，在签证、居留、教育、就业、住房、驾照、婚姻、收养、身份等关键涉外领域提供服务。政策、管理指南等。

3.重点加强对涉外企业合法权益的保护。根据政府职能和涉外企业的需要，提供工商登记、工商审批、投资项目、营业税、外贸等重点领域政策、服务指南流程等服务。

(四)梳理服务事项，建立分类体系

1.整理政府涉外行政事务和公共服务机构，编制目录。清理政府各职能部门的涉外行政许可、非行政许可、便民服务等政府事项，编制政府涉外行政事项目录；清理公共企事业单位涉外经办咨询服务，编制公共企事业单位涉外服务目录；

2.建立服务分类系统。根据政府《涉外行政事务目录》和《企事业单位涉外公共服务事务目录》，按照用户、服务主体、服务机构等的合理分类，建立政府外语网站服务分类体系。

(五)整合服务资源，拓展辅助功能

1.整合政府的国外行政资源。政府涉外行政服务资源包括服务指南、表单下载、网上申报、状态查询、网上咨询等资源，并为各种服务资源制定标准化模板。

2.对外服务一体化

2.建立相关管理制度。制定相关管理制度，落实中文内容、外文翻译等外国网站内容保障的职责和分工。优化外语网站内容“共建”机制和技术运维保障机制，加强外语网站内容和技术运维管理。