简述现代化的四种路径(城市治理现代化：理念、价值与路径构想)

城市是生产、消费和服务的中心，是文化聚集和权力集中的高地。[1]5000多年后，城市和人类一起，从简单到复杂，从低级到高级，取得了巨大的进步。但是，在当前的时代命题下，城市在公共卫生、住房、食品安全和环境保护方面还存在一些问题，城市的管理过程还存在层次多、成本高、效率低的问题，对和城市的政府管理还没有很好地融入社会组织的活力.党的十八大三